近年內地政府大力推動海南的經濟發展,兩年前已發出了《支持海南全面深化改革開放的指導意見》,以全面推動海南旅遊業、為海南制訂自由港政策、發展完善的交通網絡、建設國際能源交易所,以及打造高科技綠色經濟等。
中央政府實施更開放的離島免稅購物政策,措施將覆蓋全部離島旅客,並提高免稅購物限額,目的為把海南打造免稅的購物天堂。今年七月一日,海南已落實「離島旅客免稅購物」,每位旅客每年的免稅購物額從3萬元人民幣升至10萬元人民幣,而且不限購買次數。免稅商品則由38種擴至45種,增加電子消費產品等受歡迎的商品。截至八月中,海南四間離島免稅店銷售額突破50億元,按年增長2.5倍,購物人數達74萬人,按年增長70%,可見內地消費者把到國外旅遊及奢侈品的消費逐漸轉移至海南。
為加快籌建海南自由貿易港,今年六月一日,中央提出「三步走」戰略和多項政策,包括零關稅、境內外的高端人才個稅封頂15%、對旅遊業、現代服務業及高新技術產業企業的對外直接投資利潤回流免徵所得稅。在海南自由貿易港營運的企業,將按15%徵收企業所得稅,為目前內地最優惠的政策。
相比之下,上海臨港新片區限制較多,僅向小量產業,如汽車及智能裝備,成立少於五年提供15%的所得稅優惠。
海南省現正積極發展交通網絡,包括計劃建設西部陸海新通道國際航運和航空樞紐,海南將放寬旅遊遊艇管制。海南首張郵輪港口海上遊航線試點經營許可證已於今年九月在三亞頒發,海上遊航線將從海南三亞、海口郵輪港出發,在包括南海之內的海南水域範圍內航行,並返回原始港口。
外界更有傳海南打算建造環島單軌列車,目標要把海南打造成為交通便捷的旅遊勝地。環島單軌列車能貫通全省各地,不但方便旅客及居民,同時亦能令物流及運輸更暢通,列車將於各個主要城鎮設站,帶動南北人流物流,並促進不同旅遊景點的推廣。
另外,海南將設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所。該省的位置優越,處於國際原油運輸航線,加上海南有中國這個全球最大油氣及能源衍生品消費市場支持,很大機會成為國際化的能源交易場所。在自由貿易港的政策下,內地能源交易能改善由國企主導的局面,吸引更多大型民營企業與國際企業進駐海南國際能源交易中心。
海南國際能源交易中心預料在明年落成後,其時將主要推行人民幣國際化交易,同時接納美元、歐元等交易。與上海期貨交易所的定位不同,交易中心將先提供現貨交易,優先捕捉場外市場,再逐步將期現結合。現貨將包含原油、成品油及化工品等,使海南交易所能逐漸與新加坡及美國國際能源交易所看齊。
與此同時,中央政府計劃把海南打造成高科技綠色經濟體。例如二○三○年起將全面禁止銷售燃油汽車,並由政府機關用車開始推廣,以實踐新能源汽車普及化。到今年年底,海南將累計推廣逾3萬輛新能源汽車,建設充電樁2.8萬個以上。
同時,海南政府致力建設「數碼海南」,去年已開始加快構建「五網」基礎設施,加快建設「田」字形高速公路,推動光纖寬頻、4G網絡全島覆蓋,加快5G網絡商業化應用。