肇慶市正建設區內的「特別合作試驗區」,亦即「肇慶新區」,規劃面積達135平方公里,涵蓋行政辦公、總部經濟、文化體育、商務中軸等功能組團。區內將建設一個佔地面積達8平方公里的肇慶「香港城」。
這個「香港城」是一個完全根據香港居民生活模式打造的港式社區。其中三分之二為住宅,並設有高標準醫院、學校、酒店、商場等設施。這個規模達整個香港島面積十分之一的「香港城」將全面對接香港創新創業資源,希望可吸引港人到當地工作、生活、療養及安老。
肇慶在粵港澳區內11個成員城市中經濟總量排末位,但擁有豐富土地資源,可釋放逾1,700平方公里的可用土地,約整個香港特區土地面積一倍半。肇慶也擁有明顯的成本優勢,地價、工資、租金、水電費皆低,正透過完善配套服務,推進港澳深科技產業孵化載體和園區建設。
隨着肇慶直達香港的高鐵將於今年七月開通,預計車程只需1小時20分鐘左右,大大縮短兩地距離。希望可進一步吸引香港產業及項目落地肇慶,支援香港科研發展,打造「香港研發設計,肇慶成果轉化」的 「飛地經濟」 新模式。
「肇慶新區」除可為港人提供可負擔的宜居宜業生活環境外,亦為香港的服務產業,如「香港城」規劃設計、醫療體檢、安老、教育、及酒店商場等行政和管理,帶來多元化機遇。
綜合其他世界知名宜居城市的經驗及參考肇慶案例,筆者十分認同城市規劃應要以「願景為先」。例如新加坡多年前已確立以「花園城市」作為其城市發展的願景,之後才據此制訂城市規劃設計指引,以及相關技術標準。而非以基建主導城市規劃的發展模式。
未來香港的整體城市發展,尤其在社會及經濟方面,必須有明確的願景、創新的規劃理念,以人為本;先宏觀後微觀、全面而多元化規劃研究,以及可持續的實施策略。
香港建築師學會前會長
作者:陳沐文