名家筆陣:港城市發展宜集思廣益

日前筆者走訪華夏文明的發源地河南省,考察多個歷史名城的規劃建設。其中,鄭州市近年的發展,令人留下深刻印象。

鄭州擁有亞洲最大的火車客運站及作業量最大的貨車編組站,且是中國普通鐵路網和高速鐵路網中唯一的「雙十字」中心城市,還規劃了中國唯一的國家級航空港經濟綜合實驗區,也是中國首批跨境電子貿易試點。

借鏡鄭州 套新型概念

然而,鄭州市中心城區規模偏小,人口密度過大,且舊城強調保育,發展空間不足,不利於鄭州發揮優勢,建設成為國際化金融中心和國際級宜居生態城市的長遠願景。於是,政府在○○年決定要在原有市區外建設現代複合型新城區。

○一年,當地政府便公開徵集設計方案方式,規劃總面積達115平方公里的鄭東新區。○二年初,鄭州市就「鄭東新區總體發展概念規劃」競圖方案,並進行一個月的公開展示,9萬餘名市民參與投票。日本建築師黑川紀章的設計方案獲得90%以上的支持率,並最終中標。

黑川建築師入選的規劃設計方案是以自然生態為重要角色,同時還融入共生城市及新陳代謝城市等設計理念。共生城市遠景是通過道路、河渠、湖泊的綠化構建生態迴廊,並與周邊天然山水環境生物圈有機相連,實現人與自然的生態和諧。

新陳代謝城市理念則是借用生物學的概念,通過組團式發展,營造良好的生態系統;持線性城市軸線可於城市均衡發展狀態下延伸,而環形道路系統則防止中心區域交通過度集中;令城市可持續發展。

及後,鄭東新區○三年動工,十數年已從一片蘆葦叢生的魚塘窪地,變身成面積逾105平方公里、人口105萬的複合型生態都市。新區內現入駐企業3萬餘家,其中49家世界500強、68家內地500強、一七年國內生產總值(GDP)更達406億元人民幣。由於綠化、亮化和美化成效顯著,新區深受鄭州市民歡迎,並成為當地標誌性公共活動場所。

目前香港亦正在探討香港城市未來的發展方向,包括「明日大嶼」的規劃,都需要有宏觀願景、國際先進規劃理念、創新規劃框架和前瞻性關鍵實施策略。鄭州的發展建設經驗,實有許多值得我們深思參考之處。

應從「以人為本」出發

正如新加坡、悉尼等許多知名城市,城市建設應從「宜業、宜居、宜遊」的長遠願景出發:堅持綠色發展理念,重視城市發展與自然生態保護協調,保持歷史、現實與未來的延續性。

城市總體規劃需優先考慮以人為本的城市公共活動空間、環境、布局及城市地貌形象,因應現代複合性城市持續延伸發展與變化的特徵,綜合平衡整體道路交通運輸系統及基礎設施的配合布置。

香港要實現提升市民生活質素和創造更美好宜居環境的期望,宜集思廣益,以公開設計比賽形式,徵求創新及具前瞻性的城市總體發展概念規劃方案。

陳沐文

香港建築師學會前會長

作者:陳沐文