中國在南海島嶼主權爭議未有定案之際,菲律賓眾議院近日通過議案,宣布由菲國佔據、與中國有主權爭議的中業島(菲稱「卡拉延群島」),其土地「可轉讓」,以此來鼓勵菲國國民到島上「永久居住」。此外,菲國軍方負責人亦通報對中業島九個島礁的開發計劃,將注資一百一十六億披索(約十八億五千萬港元)。料此舉將引起中方反感,南海或再掀風雲。
菲媒報道,該議案由菲國眾議院議長阿爾瓦雷茲,以及多數黨領袖法里納共同提出,在周三(27日)獲菲眾議院自然資源委員會通過。該議案允許菲國民眾、投資者在島上購置土地,並鼓勵他們進行商業、貿易以及產業發展。軍方的開發計劃則包括修建海軍碼頭、升級防禦工事、改善現有設施如道路、飛機跑道等。
報道引述阿爾瓦雷茲指,中業島擁豐富的漁業資源,龐大的石油及天然氣儲備,對「菲律賓的安全和經濟十分重要」。菲國迫切需要宣布在中業島持有的土地可轉讓、可自由使用,以「推動人口永久居住,並為居民提供謀生手段」。報道另指,菲律賓此舉動,肯定會引起中國憤怒。
據悉,中業島位於南海南沙群島中業群礁中部,面積約○點三三平方公里,是南沙群島第二大天然島,該島自古屬於中國。一九四六年抗戰勝利後,國民政府派軍進駐該島長達廿四年。一九七一年因颱風侵襲,菲軍趁「國軍」撤離該島避風,遂佔領該島至今,其後派軍隊駐守、興建機場。該島近年興建民居和學校,並遷入居民,去年還進行村(鎮)長選舉。不過目前該島居民,不能取得土地所有權。
本報綜合報道