德瑞告別原子能 歐洲棄核路崎嶇

日本福島核輻射洩漏危機持續,核能發電處於十字路口,曾遭受切爾諾貝爾核災波及的歐洲心情特別矛盾。一方面,約八成產電量源自核能的法國無意改弦易轍,另一方面,去年才宣布延長核電廠壽命的德國默克爾政府急轉軚,欲加快淘汰核能,瑞士政府也計劃於二○三四年正式告別核能,不為境內五座核電廠續命。

福島核災一發不可收拾,促使全球各地檢討現行核安標準,如抵擋天災恐襲的能力和供電穩定及獨立程度等。將核電安全水平大幅提升,核電原享有的廉價產能優勢,難免要打折扣,再加上核廢料儲存和退役核設施清理的問題愈來愈受關注,核能吸引力似乎大不如前。

福島核災打亂了德國默克爾政府漸次棄核的步伐。默克爾的如意算盤是,透過延長境內核電廠壽命,利用此一過渡期「催谷」再生能源業,為全面棄核鋪路,福島核災令德國朝野憶起切爾諾貝爾噩夢,默克爾惟有硬着頭皮修正核能政策,加快淘汰核能。

憂慮再生能源成本高

雖然瑞士政府的處境未如默克爾政府那樣尷尬,但與德國政府一樣要面對「再生能源業能否從後趕上」的問題。雖然核能成本隨着安全水平提升而不斷上漲,但若再生能源發展停滯不前、成本居高不下,德瑞政府為保經濟增長,很難不作出妥協。

數據顯示,若德國邊棄核邊推動減排,要在二○二○年達成預設減排目標,來自再生能源的產電量需達總產能四成八至五成,德國風能和太陽能產電量要比目前提升大約三倍。瑞士政府計劃逐步淘汰核能之同時,不排除從境外輸入電力。

德瑞是歐洲再生能源業的領頭羊,棄核本錢相對優厚,對於靠出口核技術開源的法國、出口鈾和核電的捷克、以及那些靠發展重工業支撐經濟的東歐國家而言,棄核代價不菲。

再講,歐洲極度依賴俄羅斯西輸天然氣的格局,意味着歐洲國家要在「冒險使用核能」和「冒能源供應不穩之險」二者間作出取捨。德瑞決意告別原子能,不代表其他歐洲國家能像她們那樣灑脫。