催淚彈化學物質 應由專家檢視水平

監警會報告指出，在警方使用的各種武力當中，公眾尤其關注警方廣泛使用催淚彈的情況。警方在去年六月十二日至今年二月廿九日處理連串的大型公眾活動期間使用了一萬六千一百九十一枚催淚彈。公眾普遍關注，施放催淚氣體後，氣體或會殘留在空氣一段時間，並會對身在該處人士的健康造成受不良影響。

讓受影響人士可迅速離開現場

監警會建議警務處處長委任一個由醫學及科學專家組成的專家委員會，建議警方目前和將來用於街道上的催淚煙含量，提出可接受的毒理水平。處長亦應檢討使用催淚彈的做法及程序，具體說明在甚麼情況下不應使用，例如在密閉空間。如果使用的話，應在甚麼條件下使用，並小心確保受影響人士可以迅速離開附近地區。

另外，去年六月十二日，立法會原定上午十一時就《逃犯條例》修訂草案進行二讀辯論，惟成千上萬示威者清晨時分已於政府總部一帶聚集，最終立法會會議取消。有示威者要求政府在下午三時前撤回《逃犯條例》修訂草案。當時限屆滿，數以百計暴力示威者在政府總部一帶衝擊警方防線，引發激烈衝突。

檢討中信事件 避免釀人踩人

當日中信大廈事件亦引起公眾廣泛關注，警方向大廈外參與獲發不反對通知書集會的無辜人士無差別地施放催淚彈，幾乎釀成人踩人事件。監警會建議警方應檢討在中信大廈使用催淚彈的事件，包括催淚彈使用前和持續使用期間的評估、警方與集會主辦單位及參與人士之間的溝通、逃走路線是否暢通。

警方宣稱暴動 應訂明確指引

關於宣稱「暴動」，監警會注意到警方內部指引並無界定在甚麼情況下會宣稱為暴動、當中的考慮因素、宣稱的目的、誰人有權宣稱，以及應否向公眾宣布、何時及如何作出宣布。監警會認為，警方應制訂關於暴動的明確指引，並考慮向公眾交代把某情況宣稱為暴動的目的、準則和程序。當警方把某情況宣稱為暴動時，應清楚說明其目的和理由，減少公眾誤會或揣測。此舉可增加透明度，避免公眾人士不知情地參與暴動。