為配合智能手機應用,近年政府開發不少手機應用程式(App)供市民使用,過去兩年已花逾一千萬元,而每年營運開支更高達三百五十萬元。不過,繼去年審計報告對政府App效用表示關注及批評後,有團體再就政府App進行調查,其中消防處及水務署的App繼續打入「十大廢App」榜。而新上榜的環境保護署的App「咪亂倒」,若以開發成本、使用量及營運開支計算,諷刺地要向每名下載用戶「亂倒」五百三十六元,該署已將App下架。團體批評部分App欠缺實際功能,促政府為開發App制訂指引。
關注公帑運用團體「107動力」,按政府於今年回答立法會議員就本年度財政預算案書面問題所提供的數據,繼前年後再次進行與政府App有關的調查。調查發現政府於過去兩年推出了逾四十個App,耗資逾一千萬元,每個App平均的開發成本達二十五萬元。團體再於過去五年所開發的App中選出十個遭網民狠批、下載率偏低及開發成本高昂的App列為「十大廢App」(見表)。
團體所羅列的「十大廢App」涉及最少八個政府部門,開發成本最高的App則為水務署的「WSD Mobile App」,費用高達一百五十七萬元,時隔兩年再度打入「十大廢App」榜。不過,此App的下載次數已較兩年前增加一萬名用戶,但仍然只有一萬六千多人下載,每名用戶的成本近一百元。而另一個再度入圍的為「香港消防處」App,團體認為要求用戶透露位置以尋找最近消防局的功能欠缺實際作用,更質疑是侵犯用戶私隱。
而「十大廢App」中下載次數最低的為土木工程拓展署所開發的「綠化斜坡優化社區」,只得二百名用戶下載,而排尾二的則為不足六百人下載的環境保護署「咪亂倒」,以近二十萬元開發成本計算,每名下載用戶成本高達三百三十三元。此外,效率促進組App「1823 Online」及渠務署App「DSD Connect」則把用戶引導回官網,團體認為未能為市民提供實際幫助。此外,亦有上榜App內容與部門官方網站重疊。
本報向政府資訊科技總監辦公室查詢營運App的開支,截至二月底各政府部門合共提供一百二十一個App,而去年度的相關營運開支約為三百五十萬元,即平均一個App每年要花近二萬九千元作維修、保養、運作等。
環保署回應查詢時指出,「咪亂倒」App於一五年中推出,每年的系統維修費約六萬元,但因App所簡介的法例要求已落實多年,而相關資料可於環保署網頁查閱,故已安排該App下架,而本報亦發現現時已無法下載有關App。不過,該署提供該App的總下載次數,竟由早前團體統計的五百九十次飆升至六千五百次,未知下載急升原因。
「107動力」召集人何民傑批評,政府開發的App不夠貼近市民生活,即使花上高昂的公帑去設計及營運,但功能始終未夠實用,用家下載後亦甚少使用,是得物無所用,而事隔兩年再作同類調查,他認為情況不見改善。他又批評創科局於上次調查時仍未成立,但即使局方已運作兩年仍然未見有統領各部門去開發App的角色。他促請政府多作探討,例如為開發App訂立指引控制開支及審核內容,令市民能夠得到更優質的服務。
記者陳宛彤