立法會昨日恢復二讀《二○一六年醫生註冊(修訂)條例草案》,透過增加醫務委員會內的非業內委員推動改革。支持草案的病人組織與反對草案的醫生組織,昨日分別在立法會大樓外請願角力。在會議廳內,反對草案的泛民及醫學界議員則發動拉布戰,先後十五次響鐘要求點算法定人數,最終引發本屆立法會會期的第十八次流會。現屆會期只餘下兩次大會,今次流會除了會影響醫委會改革進度,餘下兩條涉及消防安全及規管私人骨灰龕的民生法案亦隨時被波及。
負責處理醫生註冊及投訴事宜的醫委會由廿八人組成,當中多達廿四人為註冊醫生或來自醫學界,只四名非業內委員,令醫委會長期被指「醫醫相衞」,拖延處理指控醫生專業失德的投訴,甚或予以輕判或放生。
港府因此提出修訂,透過在醫委會增加四名非業內委員推動改革,以及藉此縮短處理投訴的時間。但部分醫生批評有關改動缺乏廣泛諮詢,甚至質疑當局想透過委任大批親政府人士加入及操控醫委會,為引入內地醫生鋪路。
在醫學界「票債票償」的壓力下,多個原支持改革的泛民黨派紛紛「轉軚」反對。連有份倡議今次改革的民主黨,亦表明若部分議員修訂不獲通過,該黨便不會投票支持草案三讀。不過,在絕大部分建制派及個別泛民議員支持下,草案理應仍夠票通過,反對議員惟有透過拉布拖延。
本身是醫生的公民黨議員郭家麒,昨早於立法會口頭質詢環節,已搶閘八次點算人數拉布,令一般可在下午一時半至二時開始的審議法案時段,押後到下午三時才展開。草案正式恢復二讀後,輪到連續多年被評為立法會「大懶蟲」的醫學界議員梁家騮接力,先後多次點算人數,期間更提出中止待續議案拖延時間。
及至六時許,部分建制派議員去了出席已故工總主席劉展灝的喪禮時,梁家騮第七次要求點算人數時,終以一人之差不夠法定人數流會,流會一刻泛民只有七名議員在席。
負責草案的食物及衞生局局長高永文對流會感到非常失望,強調政府的建議是回應社會訴求,引入的新委員數目屬溫和,不會侵犯醫學界專業自主,亦不存在政府操控醫委會的問題。他表明不會放棄,會爭取在下周通過草案。
梁家騮直指流會是好事,可讓各方有時間認真了解草案內容和處理問題。郭家麒則形容流會是兩敗俱傷,促請政府重新考慮接納他提出的修訂。
立法會主席曾鈺成對再度流會表示遺憾,並特別強調除了本法案,今屆會期還有兩條民生法案有待處理,促請立法會議員履行職務,不要再浪費時間。