筆者日前應邀出席一個講座，就今年的「兩會」話題分享一些個人看法。不經不覺，筆者擔任全國政協委員一職，今年已是第十八年。回顧過去的政府工作報告，發覺每一位總理在任期間，由於所處的歷史環境有別，故對經濟發展均各有不同的側重點。
首先從朱鎔基年代談起。朱鎔基擔任總理的時期，中國處於改革開放初階，政府工作報告的重點為招商引資，利用外商的資金和技術來發展中國經濟，促進居民就業，並帶動中國企業進步。
進入溫家寶年代，適逢國際金融海嘯，多國債務纏身，外資吃緊，故中國改為投放大量資金展開大型基建，南水北調工程、高鐵網絡鋪設、以及興建多條高速公路等項目，就是在這段時期陸續上馬，為龐大的勞動力提供出路，並推動國內物流、運輸網絡融合，促進國內市場的發展。
到李克強上任，多數西方國家經濟依然未有多少起色，但國內則出現了嚴重的產能過剩問題。所以李克強總理的經濟策略，不再側重引入外資和大型基建，改為「兩條腿走路」，一是配合習近平提出打造「一帶一路」戰略，鼓勵內地企業「走出去」，開拓新市場，同時有助化解產能過剩的壓力；二是刺激大眾消費，以擴大內需來推動服務業發展，讓國家的經濟由以往依靠製造業逐步過渡到以服務業為主導。
從三位總理的工作報告，可看到國家改革開放後的經濟發展歷程，已由初期的粗放型開始追求細膩化，並由量向質方面轉變，包括盡力提升老百姓的生活質素。