奧巴馬得知阿富汗總統卡扎伊明確表態不太可能簽署安全協議後,就「大」卡扎伊,對五角大樓下令做好年底前「有秩序」全面撤軍的準備。
奧巴馬以為卡扎伊會屈服,希望留住美軍,便會簽署對阿富汗毫不公道的安全協定,不過卡扎伊未必買他的帳。
但是,奧巴馬其實巴不得早日脫離阿富汗的泥潭,所謂雙邊協議,其實簽不成亦無傷大雅,一拍兩散也是雙贏,美國只不過是要給自己找個台階下。當然,美國要撤出阿富汗必須英雄式的,至少也是有體面。美國要求阿富汗簽署的安全協議,美軍在阿富汗境內幾乎可無法無天行動。這對於飽受美軍「誤擊」之苦的阿富汗民眾而言實在不能接受。
況且美軍表面說執行援助、培訓和反恐任務,實則是想保留在阿富汗的無人機空軍基地,用以打擊周遭的「敵對」目標。
這些年美國以反恐之名,借阿富汗戰爭為契機,重構中亞、南亞和西亞地區的地緣政治格局,擴大美國在這些地區的戰略利益。
早在二○○五年美國推行的「大中亞計劃」,形成一個以美國為主導,中亞五國和阿富汗為主要成員,削弱中國和俄羅斯在這一地區的影響力,謀求美國的霸權。阿富汗現政權,雖然要藉美軍打擊塔利班,但是也看清美國的小算盤,不太指望美國真心相助重建阿富汗。
總體而言,美國國力下降,最近要大幅裁減陸軍。而在阿富汗和伊拉克的駐軍,正是美國軍費開支裏「勞民傷財」的部分,因此說到底撤軍也是美國所願。如果大部隊撤走,又可留小量軍力成為美軍留守阿富汗的釘子,奧巴馬便功德圓滿。