特首的第二份施政報告對基層繼續派糖，是可以預期的事，畢竟貧窮人口的數量大，而扶貧也是任內施政的重中之重，何況派糖有助即時紓解民困，減少社會怨氣，適逢「政改年」，做法實在不難理解。
惠民措施亦涵蓋中產階層，退稅、扣稅、寬免差餉及電費補貼等也是「指定動作」，詳情留待財政司司長的財政預算案，會有更精準的交代。中產是民意的主流，是施政尤其是政改積極爭取的對象，同樣可以理解。
反而工商界對營商環境惡化的憂慮揮之不去。競爭力如逆水行舟，不進則退。美國傳統基金會及《華爾街日報》的全球經濟自由度報告，香港雖然繼續蟬聯冠軍，但廉潔度得分顯著下跌，新加坡則追近，兩者差距僅為零點七分之微，警鐘響起，殆無疑問。
個人遊的正面作用在下降之中，引起業界的關注。年輕一代對中港融合之大勢有所抗拒，反對的呼聲持續上升，政府有何應對之策，值得關注。金融界在人民幣國際化利用香港「走出去」的過程中有所得益，作為人民幣的主要離岸經營中心，業務上升的空間仍多，但面對上海以至天津等內地一線城市的大幅迎頭趕上，本港的優勢能否有效維持，實在不無疑問。
中小企的憂慮最多：最低工資水平每兩年就向上調整；標準工時的落實只是時間問題；珠三角的營商成本過重，回流香港則談何容易。施政報告未有釋放有力的正面訊息，不滿情緒在增加之中，勢所難免。