西九有如無底洞 多少公帑填不平

曾蔭權前政府奢言要將西九打造成可媲美英國南岸、西班牙畢爾包的世界級文化區,然而,西九至今尚在紙上談兵階段,工程成本已經急劇上升,逾百億元公帑已倒落海。最可怕的是,由於西九建設工期漫長,這個文化大白象隨時成為無底洞,不知要吸盡多少納稅人的血汗。

立法會早於○八年批准向西九管理局撥款二百一十六億元發展西九文化區,惟四年過去,西九工程基本上按兵不動,現場仍然是一塊爛地。西九管理局估計,整個項目因工程拖延而出現嚴重超支,金額高達約一百二十億元,較原先預算高出近五成六。除了整體工程費用伴隨通脹增加,管理局採用建築師Norman Foster「城市中的花園」設計概念,亦令致造價上升。該設計以大幅提高綠化比率為賣點,早被批評華而不實,前提是要興建龐大的地下道路網絡及架空交通系統,經研究後發現,工程遠比想像中複雜及昂貴。

老實說,早就有人質疑港府對西九的成本估算過於樂觀,未有考慮建築材料漲價、建築工人薪酬上升等因素,惟當年的主事官員堅稱不會超支,最終立法會以大比數通過撥款。如今看來,曾蔭權政府為求工程撥款能盡快在立法會通過,不惜採取報細數的欺騙手法,縱然事後市民發現受騙上當,奈何木已成舟,覆水難收。何況曾蔭權本人已經下台,所謂過了海就是神仙,追究無從。

多位西九管理局成員不諱言,西九追加撥款是意料中事,預計政府到明年第二、第三季度將正式向立法會財委會申請撥款。港人將面對兩難局面,若反對追加撥款,西九將前功盡棄;若支持追加撥款,根本無人知道這個無底洞到底有多深,還需要投入多少公帑才能填平。不難想像,港府追加撥款必然再次惹起社會爭議,立法會議員也可能再一次拉布,已經非常弱勢的梁振英政府必將再遭沉重打擊。

有立法會議員批評西九爛尾是曾蔭權留下來的「蘇州屎」,可謂一針見血。曾蔭權任內大搞官商勾結,胡混度日,尤其在房屋政策上一團糟,卻附庸風雅、好大喜功,以提高香港的文化水平為名,將西九的四十公頃珍貴土地用於發展虛無縹緲的文化區,這根本是緩急不分,本末倒置。退一步說,就算不惜代價建成西九,這也只會成為高官權貴的消遣場所,一般市民根本無福享受。試想想,當達官貴人品着美酒,在寬敞豪華的西九享受優雅文化時,無殼蝸牛卻侷促在危機四伏的劏房、板間房內,這將是一幅多麼諷刺的畫面。

西九文化區命運多舛,一波三折,正是香港回歸十五年風波不斷、蹉跎歲月的寫照。事實上,曾蔭權大吹特吹的十大基建,沒有一個不是一拖再拖,沒有一個不是嚴重超支。曾蔭權七年禍港的遺害到底有多深遠,目前言之尚早。