扶貧委員會關愛基金專責小組主席羅致光用「突然」和「蝦碌」形容今次長者生活津貼過關。說它突然,是因為被拉布拉得發悶發慌,不知何時過關之際,上周五卻毫無先兆地搞定,才有突然之感,但這個突然其實已遲了近兩個月。
至於蝦碌更不用深究,有人認為是泛民有心放水的精心傑作,也有人覺得是陰差陽錯的蝦碌。嚴格而言,蝦碌不是最佳的形容詞,因為所謂蝦碌通常是有把好事破壞、失敗收場之意。現在終於通過,大家可以鬆一口氣,也就不必再去追究是不是放水或者是不是蝦碌。
今次通過撥款,最大的意義有兩個。一是可以立刻起動新的津貼發放工程。之前的撥款可以分成兩大塊:第一部分是直接進入長者戶口的撥款,大概是一個月四億多元,如果當時期望在十月通過,那在今個財政年度的撥款就是二十多億元。第二部分是執行這新計劃的行政費用,也就是今次通過的那一筆。現時政府撤回兩筆加起來的總撥款申請,而只是申請行政費用。如果沒有這筆行政費用,政府根本不能開展撥款的行政工作,因為從申請撥款通過到行政工作完工,中間有幾個月的差距。
二是政府非常希望可以盡早計算發放津貼的日子。問題是,政府不能夠無限期向前追溯,而政府早已明言對長者生活津貼的日子由撥款當月計起,所以撥款就成為最重要的指標。
政府今次應該是已經計劃好不提出主體撥款,而只是提出行政撥款申請,惟無論是主體撥款還是行政撥款,總之都是撥款,所以政府大條道理,可以由十二月起計長者生活津貼!