坦言集:五國峰會新平台

日前,所謂金磚國家中國、俄羅斯、印度、巴西加上南非五國的領導人在海南三亞開會,似乎是在G8(發達國家)和G20(發達國家加新興國家)的體制以外,另闢五大發展中國家的新平台,既與G8打對台,也仍可透過G20與G8談判。國際多極格局似正成型。

今次五大新興國家領導人會議主催者當然是中國,凸顯中國去年躍升全球第二大經濟體後的巨大影響力,成為G5的推動者和主持者。

這次新G5第三次峰會,據中國外交部事前透露,中方希望在幾個方面達成共識:全球性挑戰問題、國際事務加強協調與配合、擴大五國實務合作、加強各自雙邊關係。

對全球發展來看,新G5這次峰會如果能達到國際貨幣基金會的改革、氣候變化的對策等問題上的共識,肯定會動搖美國的抗拒,促成變化。而在這樣的共識基礎上,甚至今後會在這些結構性問題以外,涉及現實國際政治和外交問題。

例如,有關利比亞設立禁飛區的決議,在聯合國安全理事會內,中俄印巴都投棄權票,南非雖然贊成,事後卻表示反對空襲。五大新興國若在其後有關利比亞政局的進一步決議方面可達成共識,美英法未必可再取得安理會的支持。

縱使五國仍然未有能力推動與美國利益衝突的決議,卻已經足以在使用中俄否決權以外來否決美國要求的決議,形成對美國國際霸權的強大抑制力量,這會直接對今後利比亞的局勢發展有左右的作用。