議員憂削一國兩制促審慎

【本報訊】回歸後全國人大常委會曾三次就《基本法》進行釋法,其中兩次是應港府提請,一次主動進行,從未試過由終審法院提請。有律師兼立法會議員希望終院審慎考慮是否提請釋法,擔心會削弱社會對「一國兩制」的信心,以及予人中央為了維護國企利益而干預香港司法的印象,影響國家和本港經濟方面的聲譽。

回歸後三度釋法

九九年一月終院裁定港人在內地的非婚生及成年子女都有居港權,引起極大爭議,港府於同年五月決定首次提請人大釋法,被部分政黨及法律界人士批評破壞法治和司法獨立,又質疑《基本法》只訂明終院可提請人大釋法,港府無權繞過終院自行提請。人大常委會於同年六月作出解釋,指內地人來港前在內地所生的子女無居港權,變相推翻終院判決。當年案中的港府代表律師,正是現今的終院首席法官馬道立,當時他曾被親北京人士質疑「漏招」,沒有及早要求終院提請人大釋法。

○四年人大常委會主動就香港政改問題進行釋法,將《基本法》訂明的政改「三步曲」變為「五步曲」,再次引起爭議。○五年港府再就特首補選問題提請人大釋法,人大常委會最後說明補選特首任期為該任特首的餘下任期。

本身是律師的立法會議員涂謹申認為,「能夠唔釋法最好就唔釋法」,因今次案件只涉及中鐵是否享外交豁免權問題,無必要提請人大釋法。

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