政治解碼:重大舉措美妙構想

粵省政府和深圳市政府代表,昨天在香港舉行《前海深港現代服務業合作總體發展規劃》說明會,政務司司長唐英年在會上宣稱,《前海規劃》是落實去年一月出台的《珠三角改革發展規劃綱要》和今年四月簽署的《粵港合作框架協議》的重大舉措。如此看來,前海意義重大,河套可以不理矣。

根據規劃文件,前海會在二○一二年完成土地平整,之後三年完成區內基礎建設,預料前海在二○一五年的地區生產總值達到五百億元,到二○二○年可達一千五百億元。前海的重點發展產業,包括跨境人民幣業務、深港資本市場合作、物流及創新科技等,鼓勵香港金融機構在前海設立總部及分支、合資證券公司、投資諮詢公司及基金管理公司等。

如此這般的規劃,也就是要將前海發展成為金融中心,即是深圳乃至粵省的「中環」也。

唐唐昨天說,根據深港雙方的共識,前海由深圳市政府主導和開發管理,香港特區政府為發展規劃和相關政策的探討和制訂提供意見。香港特區政府的首要工作,就是積極向深圳市政府提供政策性意見,協助深圳方面可以更好地掌握香港業界特別是金融、專業服務和其他服務業的發展情況,了解它們開拓內地業務的政策需求,以便推出及時、到位、具體的政策,利用香港服務業界的經驗和國際網絡,積極推動前海發展。

香港特區政府「向深圳市政府提供政策性意見」,甚麼意見呢?唐唐宣稱深港政府近年來大力推動兩個城市之間的全方位合作,那麼就是全方位合作的意見嗎?具體內容又是甚麼?

據說,有意見認為,可以將前海發展成為特區中的特區,區內實施香港法律,如此,則香港乃至國際金融機構在前海設立總部及分支、合資證券公司、投資諮詢公司及基金管理公司等等,也就順理成章,水到渠成矣。

前海的美妙構想是,二○二○年成為深圳的「中環」,與香港的「中環」互補長短;到了二○四七年,則兩個「中環」全方位合作,形成一體,完成深港大融合也。

如意算盤是,將來上海是以內地法規為主的國家金融中心,前海則是以香港法規為主的國際金融中心。

史進

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