四證並存行政大混亂

立法會議員陳淑莊認為，統一圖書證是可以考慮，但要有適當及足夠時間讓市民適應及換領新的圖書證，同時換證手續要快，不要妨礙到市民使用圖書館服務。

康文署表示，自二○○○年一月一日起，持有兩個前市政局公共圖書館發出的圖書證的讀者，可繼續使用該圖書證。而智能身份證於○三年六月廿三日推出後，市民前往任何一間圖書館辦理申請手續後，便可以智能身份證使用圖書館服務。

自助借書機難監察

康文署又表明，圖書證不可借予或轉讓他人使用，但圖書館設有自助借書機，讀者可以自行借書，不經人手，即使用了其他人的圖書證，職員也不會發現。

昨日，有前往中央圖書館借書的市民表示，圖書證擁有人未必有足夠時間親自前往借閱圖書，亦有不少市民會將圖書證交予親人，讓他們前往圖書館時，一併代借圖書，他們認為當局應該找出一套既方便市民，又能保障個人資料及鼓勵閱讀的方法，吸引更多市民使用圖書證借閱書籍。

香港大學法律學院助理教授張達明認為，「圖書證或圖書館適用身份證不得借出或轉讓」屬規範性的規則，一般執行上的嚴格性低於刑事法例，故使用酌情權處理亦無可厚非。不過，他認為康文署對於圖書證不得借出或轉讓一點，一直欠缺宣傳，令市民誤以為問題不大，「不少市民經常借人哋張證借書，甚至拎住人哋張證幫人借書，覺得唔係咩壞事，更唔知會違反法例」。