東方民調:善用次外交關係向菲施壓

【本報訊】港旅行團槍擊案,由挾持人質至調查真相,不斷有聲音促港府甚至由中央出面,要求菲政府保護人質及參與當地調查工作,但涉及主權國問題,中央及港府亦只停留口頭呼籲。學者、全國政協委員及時事評論員均認為,港府及中央可以做得更好,包括要求「觀察」當地調查工作,以及利用香港「次外交」關係和民間渠道,點明兩地利害關係,從中向菲國施壓重視事件。

科大社會科學部副教授成名稱,九五年新加坡發生菲傭墮樓案,由於死因可疑引起外交糾紛,新加坡政府同意菲律賓派人參與調查,既有先例,中央及港府亦可一試,提出同樣要求。但他提醒不能過分威脅菲國政府,因可能引起當地排華情緒,但港府可「幕後」提醒菲國政府,如真相未能水落石出,內地及港人會無信心去當地旅遊。 

全國政協委員陳鑑林稱,港府除口頭呼籲,可利用其他方法向菲政府施壓,如警告調查結果不公正,香港將減少宣傳菲律賓旅遊,甚至長時期發出黑色旅遊警示,事件甚至會影響香港與菲律賓及中菲關係。

時事評論員劉銳紹則稱,港府處理今次事情可以做得更好,如透過民間渠道,如聯絡與菲政府有溝通的商界,私下游說菲政府,說明若事件處理不好,將影響貿易關係。劉又指,中央及港府可向菲政府提出,由中央或港府派員「觀察」當地調查工作,向菲政府施壓進行公正調查。

應增加港與外國政治接觸

劉提到,今次事件帶出本港「次外交」問題,中央主管香港外交事務,授權港府依照《基本法》自行處理對外事務,但由於香港無外交主動權,故過往甚少理會香港也有外交和政治層面的對外事務,他認為港府宜在今次事件後,與中央研究如何加強香港的「次外交」權限,如可用特首和外交部長的共同名義發表講話或要求,長遠增加香港與外國的政治接觸。

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