政改次波兩年四選戰

立法會上周終於通過二○一二年政改方案,但不代表本港就未來兩年選舉制度的爭拗就此結束,將於未來兩年舉行的四大選戰的細節安排,尤其是負責選出下任特首的選委會的新增議席,具體如何分配及產生,勢必成為有志競逐下任特首人士、以及意圖左右選舉大局、擴大對下屆政府影響力的黨派的兵家必爭之地。

其中廠商會立法會議員林大輝直言有關討論是政改的另一「戰場」,建議維持選委會界別分組的現行布局,僅按比例增加每個分組的委員人數。有學者指選委會分組維持現狀,對有意競逐特首的當權者及「熱門人選」有利。

本港在未來兩年將舉行四個對政局影響深遠的大型選舉,包括在明年十一月舉行的區議會選舉、十二月舉行的特首選委會界別分組選舉、一二年三月舉行的第四任特首選舉、以及同年九月舉行的第五屆立法會選舉。

如何分配及產生未敲定

舊有的特首選委會由四大界別組成,包括工商金融界、專業界、勞工社會服務及宗教界、和政界,每個界別各有二百席,旗下再設不同分組。剛通過的政改方案建議負責選出下任特首的選委會維持有四大界別,各增一百席至每界別三百席,但港府僅說明政界新增的一百席,有七十五席由民選區議員互選產生,另加十席立法會議員、十席全國政協委員及五席鄉議局代表,其餘三大界別新增的一百席如何分配及產生,有待在立法會七月休會後提交的本地立法處理。有意問鼎特首的人士及黨派,勢將全力爭取對自己有利的分配安排。

林大輝、民建聯議員葉國謙及經濟動力議員林健鋒,均建議按比例增加現有選委會界別分組的人數。林大輝指出,若建議增加全新的分組,定會出現難以均分問題,葉國謙亦指此方法可避免爭議,民建聯持開放態度。曾在○五年參選特首的公民黨議員梁家傑也認為,按比例增加現有分組人數比較公道。

新界別分組可增代表性

不過,自由黨主席劉健儀及專業會議議員梁美芬覺得,增加新分組可加強選委會代表性。劉健儀舉例指地產代理、印刷業及保安業的聲音以往被忽略,可以考慮加入有關分組。梁美芬建議加入少數族裔、婦女及中小企分組等。工聯會議員王國健則希望增加勞工界分組的人數,但具體數目未定。

城大專業進修學院學術統籌宋立功分析,增加選委會分組數目有一定難度,容易引起爭議,不過對並非當權而有意逐鹿特首的人士有利,因為較容易染指新的分組爭取支持,相反維持現狀再按比例加人,則對當權者及「熱門人選」有利,相信有關人士會聯合泛民主派,爭取維持現狀的方案。