政府正式向立法會提交二○一二政改的兩個決議案(特首及立法會產生辦法),一般估計最快可於本月二十三日正式付諸立法會議員表決,意味政改已進入最後階段,政改的命運很快就會有結果。
政改有所謂「五部曲」,政府、立法會及中央各有權限,過五關斬六將才有望成功。政改能否獲得四十位議員支持是關鍵的一步,但政府的提案及中央的看法與取態同樣重要,其中中央握有最後的決定權,分量最重。
今次政改討論,中央表現突出,除了「破冰之旅」踏出史無前例的一步,與特區政府的默契配合,也教市民嘖嘖稱奇,前日上午特區政府提交決議案,下午人大常委會副秘書長喬曉陽亦會見香港記者,逐點回應泛民鴿派的要求。相信類似的角色扮演,仍將陸續有來。
喬曉陽於政改討論及決策過程中,是中央的代言人,權威性不容忽視。在十分鐘的扼要發言中,喬取態特別,非常罕見,引人遐想:是否中央的決定,仍有修正的可能?
喬的講話,首次指乃「個人看法」,意味並非完全是中央的官方決定,的確玄機巧設,不排除待泛民鴿派再次回話及掌握特區主流民意的最新變化後,會有更柔性的讓步。熟悉內地政情的專家皆知,以喬的特殊身份,一言一行皆代表官方的取態,哪有個人看法可言,而且面向記者,是嚴肅且正式代表中央表態,如此抽離,實屬罕見。
看來中央就政改內容仍有迴旋空間,端看泛民鴿派的小心回應。政改大門尚餘一線罅隙,可謂命懸一線,倘若民主黨及普選聯堅持中央必須完全滿足己方開出的條件,否則拉倒,則政改命運已定,將重蹈○五年的覆轍;要是「有所為亦有所不為」,則磋商仍可繼續,中央仍有讓步空間。