食環署添煩添亂 小商販逼上梁山

食環署為公共街市推出新租約,激起商販強烈不滿,事態愈演愈烈。昨日大批商販在牛池灣街市集會抗議,其中三名商販危站街市旁的天橋頂達一個半小時,要求與食物及衞生局局長周一嶽等官員會面,卻被拒絕,其中一名商販憤而從天橋跳下,表達不滿。此外,全港公共街市販商大聯盟亦將於明日起上街擺賣一周,要求政府設立租金可加可減機制,避免當局瘋狂加租。

冰封三尺,非一日之寒,公共街市租金爭拗之所以陷入今日這種亂局,實乃食環署長期失職的惡果。早於二○○三年,審計署首次發表報告踢爆食環署管理下的公共街市十室九空,以致連年錄得巨額虧損。令人失望的是,食環署「意見接受,態度照舊」,根本沒有重視問題,更沒有設法改善。直至○八年審計署就同一問題再度開火炮轟,食環署才於去年提出租約改革,計劃在六年內將街市租金提升至市值八成。

平時不燒香,臨急抱佛腳。食環署事前諮詢不足,事後又沒有與商販好好溝通,結果新租約還沒有推出,便引發政府與商販間的激烈矛盾。最令商販不滿的是,食環署在新一年的租約內改變條款,剝奪商販的續租權與繼承權,又沒有租金可加可減機制,被抨為「陰乾商販」。有商販批評,新加入的十多項條款大部分對商販不利。資料顯示,逾萬名食環署街市商販的租約將於下月底屆滿,但至今只有不足千分之一租戶簽署新約,可見食環署推出的新措施不僅完全得不到商販的認同,而且製造矛盾,挑起民怨。

必須指出的是,公共街市連年虧損,租金過低還在其次,更主要的原因是食環署管理不善。照理說,公共街市租金低於市值,而且不少是位於旺區,理應可以吸引大量商販進駐,但事實剛剛相反,近年公共街市的空置率不跌反升,最離譜的是位處九龍鬧市的旺角街市,目前只剩下不足五十個租戶,而且有許多檔位淪為貨倉,造成極嚴重的資源浪費。

將欲取之,必先予之。當局要想扭轉街市經營的窘況,當務之急是先加強管理、完善設施、改善環境、吸引人流,只要租戶生意有所改善,可以安心經營,自然可以負擔較高租金。但遺憾的是,食環署本末倒置,將自己的管理責任拋諸腦後,只懂得對租戶磨刀霍霍,千方百計地將街市虧損的包袱卸到商販身上,扼殺他們僅餘的生存空間,實無異於殺雞取卵。試想想,假如商販們不堪重負紛紛撤走,食環署豈非得不償失?怕只怕,還未等到食環署收回市值租金,公共街市已經成為香港人的集體回憶。

難怪有人質疑,食環署街市的新租約,是為將來瘋狂加租及「領匯化」埋下伏筆。所不同的是,領匯瘋狂加租之前尚且懂得裝修商場、加強宣傳,為商戶提升人流、改善經營環境;而食環署卻只懂得提升租金,連這些基本工夫也不做。如果說領匯加租趕客是為叢驅雀,那麼,食環署霸王硬上弓,顯然是官逼民反。

星星之火,可以燎原,本報之前已一再指出,官逼民反,民不能不反,香港的深層次矛盾已經夠多,民怨已經夠深,請食環署不要再添煩添亂!