07/01/2010

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肥上瘦下生亂象 醫局縱容到何時

每次醫管局發表年報,就有如公布一份打工皇帝排行榜。今年亦不例外,剛剛公布的○八/○九年度報告披露五名最高薪的管理層薪酬,合共支出二千一百萬元,較上一年度的一千八百九十四萬元,大幅增加一成一。

過去一年香港飽受金融海嘯摧殘,不僅打工仔面對減薪失業之苦,連高層公務員都不得不在民意壓力之下,根據市場薪酬趨勢調查而減薪約百分之五,然而醫管局五名高層的薪酬卻逆市增加逾一成,如此「筍工」恐怕在全世界都找不到。獲得加薪的理據何在呢?是因為工作出色,市民滿意度提升?恰恰相反,過去一年內公立醫院醫療事故不斷,從「見死不救」到「見錢才救」,從病人懷疑服用廉價發霉藥致死,到不少病人體內被遺留五花八門的手術器具,市民的怨氣持續上升,但醫管局高層不受處罰,反獲可觀加薪,真是咄咄怪事。

按照這份年報,醫管局行政總裁蘇利民獲加薪百分之五,年薪高達四百四十五萬元,但高處未算高,前九龍西聯網總監趙莉莉原定○八年退休,但獲額外續約九個月,期間雙重支薪,既領取公務員退休前的休假人工,又領取醫管局薪金,結果其年薪高達四百七十六萬八千元,不僅高過上司蘇利民,也超過曾蔭權及一眾司局長的薪酬,簡直荒唐至極。

是可忍,孰不可忍!有立法會議員炮轟醫管局「混帳」,肥上瘦下,是深層次矛盾,雙重支薪更縱容高層「肥到連襪都着唔到」,敦促食物及衞生局展開調查。工會組織則質疑醫管局有否跟隨公務員事務局的指引做事,包括食衞局、醫管局及公務員事務局等三個部門都應該為此負責。

除了上述兩名高層外,其他三名高薪人士亦多為各區聯網的管理層。醫管局不敢公布其他管理層的薪酬,但根據以往的數據,領取二百萬元以上年薪者至少有五百多人,現在恐怕更多。醫管局去年獲撥款三百一十億元,其中薪金支出已達到二百六十四億元,即八成半用於人頭開支。前國家總理朱鎔基曾批評內地地方政府「吃飯財政」,他可能想不到本港醫管局的「吃飯財政」問題更突出、更嚴峻,比內地猶有過之。

荒謬的是,管理層腦滿腸肥,前線員工卻收入有限,且疲於奔命。業內人士指出,自沙士疫情爆發至今,基層護士醫生員工的薪酬加幅不到百分之五,而有高層連續四年加薪,整體加幅兩成,多出基層數倍,「簡直離晒大譜」。醫管局總是否認「肥上瘦下」,可惜謊言一次又一次被鐵的事實擊碎。難怪前線員工士氣低落,難怪優秀醫生大量出走,難怪公立醫院留不住護士,答案就在於醫管局資源嚴重分配不公。

毫無疑問,醫管局已變成一個吸血殭屍,培養出一批批貪得無厭的蛀蟲,蠶食了大部分公共醫療的資源。不管當局如何增加撥款,最終都會流入管理層瘋狂自肥的無底洞,病人卻無法分享。由於管理層架構不斷膨脹,薪金過高,令前線服務資源不足,服務質素日趨下降,這正是醫療事故層出不窮的根源。為了給管理層加薪,當局只好削減醫療開支,如推出藥物名冊制度,凡貴重藥必須由病人自負,免費提供的藥物愈便宜愈好,以致發霉藥、過期藥事件層出不窮。

基於同樣原因,早前當局推動醫療融資,無非是巧立名目為管理層進一步自肥提供資源,終因民意反對而被迫擱置。

醫管局侮辱了白衣天使的形象,已由一個治病救人的所在,蛻變為吸取民脂民膏的黑洞。我們想問食物及衞生局局長周一嶽,對醫管局亂象究竟還想繼續包庇到幾時呢?