07/01/2010

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龍吟虎嘯:深層次矛盾兩個怪圈

香港回歸十二年,在國家發展、「一國兩制」大格局下,曾蔭權政府是不可能解決香港深層次矛盾的,無論是政治的還是經濟的,都不可能解決。要解決香港政治方面的深層次矛盾,必須對香港的整個政制架構做大手術,要重新理順,這就涉及到修改《基本法》的問題;要解決香港經濟方面的深層次矛盾,必須把香港融入到整個國家發展層面,最低程度要和深圳「同城化」,和珠三角「一體化」。要在政治、經濟方面解決如此重大的深層次問題,一是要由中央拍板定案;二是要有一個很強、很有水平、很有國家民族發展觀的香港特首及管治班子,兩者配合方能成事。

現在,上述條件都不存在:中央沒有參與的決心和魄力,香港也沒有這樣的特首及班子。事情只能拖下去,混下去,溫總理言者諄諄,曾蔭權聽者藐藐,香港社會也就在一系列「深層次矛盾」中內耗、折騰、沉淪,不會有別的結果。

就政治而言,香港「深層次矛盾」有兩個大小「怪圈」,一是香港內部行政機構和立法機構的關係根本擰着,無法理順,既不是完全民主也不是完全集權。而《基本法》的規定和目前的政改、發展方向不是在解決矛盾,不是在理順關係,而是在加劇矛盾,在使關係更亂,更難理順。

試想今後行政長官和立法會「雙普選」了,香港沒有政黨政治,行政長官不能有政黨背景、代表政黨執政,他們除了各自標榜都有民意授權之外,有甚麼「機制」能保證行政與立法「合力」運作,正常管治香港呢?這是一個「小怪圈」。

「大怪圈」是中央與香港特區的關係。目前香港的政制和發展方向與國家單一制政體有內在矛盾,香港「雙普選」後,雙方矛盾將無可調和。箇中是中央授權還是民意授權,抑或兩者兼而有之,都將造成對立或亂局,深層次矛盾必將劇烈衝突。