馬英九上台前，參選時曾經講過，台獨可以是一個選項，說明他並不排斥獨，更不會反獨；馬英九上台後，又講過國民黨的終極目標是統，正所謂「獨」也是他，「統」也是他。這不奇怪，作為一個要靠選票上台執政的政客，在所有大小有爭議的問題上都可以「兩邊說話」，都可以此一時也，彼一時也；都可以今天打倒昨天，明天又打倒今天。「獨」、「統」是台灣島內民選制度下最為關乎選票的議題，所有政客包括馬英九都有可能「一會兒貓，一會兒狗」，可能講心裏話，也可能不講心裏話，到底講甚麼，往往取決於對形勢的判斷。

不過，「獨」、「統」問題台灣鬧了許多年，撕裂社群、激化矛盾，大家知道，一時爭不出個結果，也有些厭倦，最好還是維持現狀，擱置爭議，這是馬英九「不統、不獨」政策能夠帶來某種「平衡」的原因。但這種平衡很脆弱、很敏感，馬英九的任何講話若稍微「出圈」，無論偏向哪一方，都會引起風波，被窮追猛打。例如他接受美國報紙訪問，說了一句「兩岸能否如大陸所期待的達成統一，得看未來十年」，立刻引來綠營狂轟，儘管馬政府澄清是「數十年」而非「十年」也未能平息風波。因為這不是「時間」問題，而是台獨勢力絕不能容許馬英九有半點「統」的傾向。