20/12/2009

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大道之行:氣候政治 考驗實力

哥本哈根氣候峰會是全球政治角力的聚焦點。歷經十多天的反覆磋商,發達國家與發展中國家在減排目標上仍然無法達成共識,談判多次陷入僵局,富國不願意加大減排力度,即到二○二○年時,提升至比一九九○年的水平減少三成,歐盟與美國均拒絕作出承擔,前者僅願意接受二成的限額,後者更是毫無誠意,只願意減排三點五個百分點!

值得注意的是,中國在峰會上所扮演的是發展中國家的最高代言人,與美國此一主要談判對手成為全球矚目的兩大要角。溫家寶總理與奧巴馬的公開發言與暗中角力,舉手投足之間,均牽動全球的輿論變化。

中國已經走到世界政治舞台的中央,自覺或不自覺地成為世界領袖。歐盟與美國將矛頭直指中國,要求中國在承認是世界第二大耗能國及二氧化碳排放量是世界第一的事實上,要承擔更高的減排量與更全面地提升減排的技術水平。

應對今次氣候峰會,中國採取積極參與爭取話語權的態度,頂住西方的壓力,不輕易作出讓步,力爭有利於國家發展經濟及發揮外交影響力的同時,推動一百三十多個發展中國家團結一致,不被西方分化,通過縱橫捭闔,遠交近攻,在峰會談判結束時,於減排目標上能取得共識,以遏止全球氣溫的升幅不致失控。

改革開放三十年雖然取得輝煌成就,但未來崛起之路,將是內憂外患不絕的崎嶇之路,必須認真應對。西方貿易保護主義陰魂不散,藉口提高環保標準,打算向發展中國家徵收碳關稅,以另類綠色標準卡壓後進國家,最大的針對目標,當然就是中國。

中央決定到二○二○年每單位國內生產總值的碳排放量要比○五年下降四成至四成五,這項約束性指標將納入「十二五」規劃。