南丫島榕樹灣大街住宅區與商業大街雖只一街之隔，向來環境清幽，不受噪音滋擾。自從一村屋低層單位先後獲批食肆牌及酒牌後，便寧靜不再。方先生說：「間舖頭霸埋門口塊官地做生意，晚晚一大班人飲酒傾偈，嘈到冇得瞓，呢度明明係住宅區，點解都仲照批（牌照）？」方指屢次反映不果後，逾三十名居民更早在食肆開業前半年聯署反對，未料部門置若罔聞，照批如儀。

室外圈地招客 噪音滋擾

記者數度實地了解食肆營業情況，發現室內面積只約有三百呎，至於室外一幅逾三百呎的官地除以木欄圍起外，更鋪上全新地磚，讓酒客可安坐在帳篷下邊吸煙邊飲酒。早前一個周末晚上，餐廳愈夜愈熱鬧，酒客酒酣耳熱間，說話聲浪不斷增加，與附近謐靜環境形成強烈對比。

對於明知食肆違規仍獲發食肆牌照及酒牌一事，相關部門均互相推諉，已向食肆發出食肆牌照的食環署，圖以發出牌照後才獲地政總署知會食肆有違規行為卸責。酒牌局則指簽發酒牌時未接獲部門反對為由，准許食肆在室內範圍賣酒，但對食肆違規在佔用的室外範圍賣酒一事，則全不知情。

地政總署發言人承認，食肆業主曾申請租用門外官地，但已遭該署拒絕，稍後將安排土地管制行動。

議員怒斥食署縱容違規

「明知有人霸官地都唔即時阻止，即係變相鼓勵，酒牌局只係跟食環署畀嘅資料做審批，分分鐘畀食環署誤導咗都唔定，成件事食環署要負最大責任。」立法會民政事務委員會委員陳克勤認為，各部門審批食肆牌照時應考慮不同因素，亦須與其他部門保持溝通，審批時才能有更全面的決定。

城大專業進修學院學術統籌宋立功直斥，政府部門各自為政的積習難改，上述個案中，食環及地政兩大部門應即時採取聯合行動，取締違法行為，免其他人爭相倣效，「好似骨灰龕咁，地政總署到依家仲係曖曖昧昧，最終咪搞到愈嚟愈多囉！」宋認為，食環署當務之急需覆核上述食肆是否適合繼續獲發牌照，同時應檢討現行發牌制度，如將居民聯署反對列作考慮之列，免生爭拗。

三部門鬥烏龍

部門　烏龍事件

離島地政處 發現官地上有非法圍欄，已知會食環署牌照組

食環署 發出暫准普通食肆牌照後才獲地政總署通知，指食肆非法佔用官地

酒牌局 簽發之酒牌只涵蓋食肆室內範圍，並不包括露天地方

記者 許紹基