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26/11/2009

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審計署揭生促局12宗罪

1. 亂加、亂發花紅、亂改合約:把花紅發放上限由40萬,大加十一倍至490萬元,但發放準則卻非與每年實際營業額掛鈎;總裁的薪酬調整與公務員脫鈎,但未經理事會批准,理事會主席卻與總裁簽合約補編、續約時把約滿酬金比率由12.5%調高至15%,卻無交代背景

2. 提供雙重福利津貼:讓三名曾領取政府或公營機構房屋津貼的職員,領取非實報實銷的現金津貼。但按規定,公職人員若已曾獲房屋津貼,若再領取生促局的房屋福利,要受到限制

3. 酬酢無監管:去年調高酬酢開支14%-108%,但調高限額的理據卻沒有記錄在案;05年4月至07年10月期間,曾有13宗開支超出限額的酬酢個案,只有2宗已於事前獲得總裁特別批准,有7宗更屬總裁自批自己的個案

4. 無妥善管理物資:合共有逾9000件物品無法找到,包括8726件不同物品、109部桌上電腦和筆記簿型電腦等,遺失物品總額逾五千六百萬元

5. 賤賣固定資產:把過剩的公家物資以低價讓員工進行內部競投,但有舊手提電話定價竟低至一角至一百元不等,遠低於市面的二手價

6. 物非所值:以15,000元年費與一家鄰近生促局大樓的私人會所簽訂協議,讓職級為顧問或以上的員工使用作公務酬酢,但在上年度的408次公務酬酢中,只有29次、即百分之七在有關會所進行,使用率極低

7. 未有善用辦公大樓:逾萬平方呎辦公室空置,其中5200呎更空置逾年,以市值計,空置的辦公室用地年租可達540萬元

8. 營運虧損:內地開設的三間附屬公司,有兩間累積虧損五成及兩成二

9. 袒護附屬公司:由生促局營運的附屬公司負責生產力大樓的管理服務,雖然生促局曾邀請其他外判公司提交建議書,並發現外判公司的人手與附屬公司相若,但開支明顯較附屬公司為低,但生促局無再檢討是否把大樓管理服務外判

10. 理事出席率低:負責管治生促局的理事會有一名主席和22名成員,有6名理事的出席率低至33%或以下,但其中2人竟然仍獲再度委任;委員又未有如期作出利益申報,部分延誤時間由5天至39天不等

11. 追討顧問費不力:有45個完成或中止的項目收不到顧問費,但未有採取相應行動

12. 開辦課程市場評估不足:最少有20個課程收生人數不足而要取消

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