24/10/2009

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大道之行:黃昏政府求穩至上

政府宣布任命兩位副局長,分別協助保安局與政制及內地事務局處理相關的政治事務,引起輿論的普遍關注。特別的地方,是已退休的前入境處處長與現任政務總署副署長,兩位均為公務員出身的專才,出任副局長,而非由外界的精英空降上位。

曾蔭權政府已逐步走進黃昏政府的階段,弱勢形象盡顯,商界或學界,甚至是政界精英,此時此刻,缺乏誘因進入政府;還有兩年多一點的時間,又要另謀高就,實在不划算,因此從公務員隊伍中提拔人才,恐怕是較佳出路。

黃昏政府一切求穩,不求有功但求無過。黎棟國與黃靜文長期在政府內工作,其業績有迹可尋,能力亦受到肯定,加上對號入座,相信可在最短時間內進入狀態,找到感覺,政府沒有時間培養見習人才。

未來連場硬仗,兩位新任副局長需即時提槍出征,不容有失,外界精英難有這樣子的優勢。曾蔭權最重要的一項政績工程是全民抗毒運動,保安局任務吃重。協調各紀律部隊主動出擊,打擊跨境販毒及毒品分銷網絡,以至跨境聯繫中央與廣東政府,是對黎氏的考驗,以他的能力,應能勝任有餘。

政府的重頭戲,下月即上演,泛民主派已經嚴陣以待,隨時重拳出擊,政制及內地事務局角色吃重,要能縱橫捭闔,南征北戰,黃靜文的政治技巧及溝通能力能否應付裕如,相信是政圈中人的注目點。以柔制剛,或許能有意外收穫。

委任制千瘡百孔,公眾印象欠佳。政府無意作制度性的檢討與改革,在強大的政治壓力下,副局長人選只能求助於公務員人選,所謂培養政治人才已成為一紙空言。在市民心目中,副局長的形象非常模糊,要扭轉頹勢絕非易事,且拭目以待兩位新副局長的表現。