30/09/2009

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大道之行:司長健康備受考驗

財政司司長曾俊華突然心絞痛被緊急送進瑪麗醫院,「通波仔」手術成功後情況穩定,需留院觀察數天。事件來得非常突然,引起輿論關注曾俊華的健康狀況是否適合續掌財政司司長的工作,政圈中人更有提議設立副財政司司長的職位,以備不時之需。

財政司司長地位重要,是特區政府的「第三號人物」,直接向特首負責。財政司司長權力極大,對制訂財政和經濟政策與全權管理外匯儲備負有不可推卸的關鍵責任;其每年二、三月向立法會提交的下年度預算案,影響經濟發展與改善民生甚巨。

隨着全球化競爭轉趨激烈,跨國協調財金措施頻繁,需要財政司司長出席國際會議,工作壓力驟增,身體健康面臨嚴峻考驗。今次突然出事,恰好與G20峰會在匹茲堡舉行有直接關係,財政司司長心力交瘁,更需長途跋涉,導致心肌梗塞。

展望未來,中港合作力度加大,財政司司長的工作量無可避免將進一步增加,京港兩地疾走可不是易事。時代不同,施政與制度設計必須與時並進,設立副職值得研究。事實上,《基本法》已預留空間,第四十八(五)條規定,特首向中央提名主要官員,當中就包括「各司司長、副司長」。

副財政司司長可有力協助財政司司長,統籌協調各項重大的財經政策與管理金融和經濟方面的工作,必要時亦可代司長出席國際會議。由局長臨時署任財政司司長的工作並不理想,政府應積極考慮設立副司長一職,相信立法會也不會反對。

下半年可能出現新的經濟問題,歐美各國如何妥善處理量化寬鬆的退市機制,稍有不慎,由於港元及人民幣均與美元掛鈎,對香港影響甚大,隨時會出現危機,財政司司長的健康狀況將備受考驗。