14/09/2009

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思入風雲:執政能力

中央領導人在國外介紹中國國情時,經常用一個例子:中國有十三億人,任何事情乘以十三億是何等偉大,除以十三億又會是何等渺小。這其實有另一個角度的演繹:在這十三億人的頂尖可以非常先進,在這十三億人的後截又會非常落後;上海、北京是現代大都市的模樣,但新疆連難以想像的事情也會發生。

新疆一事,就算不去計較和香港記者的爭執與衝突,只看應付維族騷亂,那些公安武警都不合格。事前的情報搜集固然是如在夢中,面對騷亂群眾的衝擊,也只懂以硬幹和蠻幹來處理,發射催淚彈,結果連公安自己也遭殃。不禁令人懷疑,這些公安平時到底有沒有進行防暴訓練?沒有訓練,只是添置器材裝備,根本無濟於事。

所謂執政能力,並不局限於北京中南海的決策能力,由中央一直伸延到各省市,由沿海發達地區伸延到內陸地方,政府部門的執行能力也要跟着經濟發展而有所提升,不可能整個中國都邁向城市化,但政府部門卻仍然停留在鄉郊農村的水平。樓房由兩三層加到四、五十層,其他城市規劃管理不提升,自己的樓房不出事,但其他地盤亂挖亂掘,竟然可以令到整幢大廈倒下,蔚為奇觀!

經濟火速發展,如果政府執政能力不相應提升,中間差距就會愈來愈大。要提升執政管治能力,不但要金錢投資,還要有堅強意志,因為要改變公職人員的行為、打破眾多的利益集團,否則錢是花了,卻不知道進了誰家口袋!