政府正展開施政報告的全面諮詢，由曾蔭權、唐英年及副局長等分別會見各界領袖以及市民，聽取意見，為明年的施政方針做最後的醞釀工作。有趣的是，政府希望諮詢集中於改善經濟的建議，這本來是正統的做法，但過分聚焦於早前經機會所倡議的所謂六大優勢產業，而忽略其他涉及管治、民生及政改的議題，則予人有欠全面聽取民意的感覺。
無論是哪一份施政報告，作為政府指導新一年施政的綱領，都必須向市民交代發展經濟、改善民生、提升管治水平以及推動民主進程等四個方面，絕不可顧此失彼，這也是中央對特區政府的基本要求。
發展經濟是重中之重，不難理解，尤其是受到金融海嘯的沉重打擊，特區的四大經濟支柱均為重災區，復甦需時固不待言，受到周邊地區及鄰近國家後發先至的強大挑戰，發展滯後的危機逐步浮現，究竟有何良策可以重新上路？市民希望施政報告能有所啟示，以提振信心。
曾蔭權會見二十多位各間院校的學者，多位經濟學教授語重心長地指出，金融監管要嚴格一些，更應走快一步，以免重蹈雷曼迷債的覆轍。金融業是本港經濟的龍頭，經此打擊，信譽恢復需時，影響之下，銀行未來一段時間，只能依賴傳統業務，對於創新產品的發展，不能寄以厚望。
政府以大型基建帶動經濟增長的傳統模式應對全球化的挑戰，顯得與時代脫節，亦不符合香港經濟轉型的需要。前年施政報告提出十項基建工程，總開支高達二千五百億元，由於進度緩慢，在拉動經濟增長及創造就業兩大領域成效不彰。面對各界的質疑，乃有六大優勢產業的新倡議，但至今未有清楚解釋可以推動GDP的增長有多大，創造職位有幾多。