21/08/2009

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招標苛刻購豬流針觸礁

政府早前動用七億元訂購豬流感疫苗,結果因標書條款被指過於苛刻,包括要就用剩疫苗退款,致當局本月七日截標為止,仍未能收到符合要求標書,昨日決定取消有關招標。據悉,不少藥廠擔心疫苗尚未成功研製,或影響疫苗註冊及生產問題,不能如期達標,加上當局採購量介乎三百萬劑至六百萬劑,若依當局規定,隨時要「蝕大錢」,招標條件嚇怕各大藥廠,對投標卻步。傳染病專科醫生勞永樂炮轟政府的招標程序無深思熟慮,導致要再作採購,浪費時間及公帑,促請食物及衞生局局長周一嶽盡快交代事件。

合約規定用剩可退錢

衞生署發言人說,該署會繼續採購有關疫苗,並按《物料供應及採購規例》的規定,進行下一步採購工作。根據規例,署方可邀請疫苗供應商投標,包括局限性招標。發言人指,當局會按預定時間,採購豬流感疫苗,並在本年底推行有關注射計劃。

港府在該疫苗招標合約加入的彈性條款,包括用剩疫苗可交還藥廠退錢,訂購量介乎三百萬至六百萬劑,以增加疫苗量的靈活性及減少浪費,惟此舉卻嚇怕藥廠,擔心生產大批疫苗後,最後不獲使用及被退回,最終要「蝕錢」。加上疫苗仍未成功研製,藥廠未有把握能獲美國食物及藥品管理局(FDA)、歐盟等機構批准,並如期大量生產,在本年底前送抵香港,故不敢貿然投標。

「無藥廠做蝕本生意」

香港醫院藥劑師學會副會長崔俊明說:「無藥廠會做蝕本生意,當局一定要微調標書,否則影響市民打針嘅時間表!」建議當局取消用剩疫苗退款的規定,或將訂購量的差距縮小,吸引藥廠投標。

立法會醫學界議員梁家騮批評標書設計有問題,雖然政府要求新疫苗需獲FDA等機構認可才「收貨」,惟疫苗仍未成功研製,根本不應要求藥廠在標書內提供疫苗註冊編號及獲得認證等資料,「長期病患者同高危人士愈早有得打針就愈好,依家咁搞起碼遲個幾月」。

勞永樂批評政府無經深思熟慮,便照辦煮碗將舊的招標模式套用到尚未面世的新疫苗上,導致要重新進行採購,浪費公帑和時間,「周一嶽要同市民交代,點解當初要照抄舊標書?搞到延遲咁耐!」他擔心局限性招標,會失去公開招標防止貪污的作用。