曾蔭權政府以高薪厚祿聘請的十七名副局長及政治助理,未能兌現承諾,做好政治工作,反而成了隱蔽官員,拖累政府的民意支持度,招惹常任公務員,尤其是正副常秘這一級的高官的不滿。立法會各黨派議員期望十月發表的施政報告,向公眾作出詳細交代,看來發展政治委任制度到了一個新的十字街頭。
公眾、議會、傳媒以至民間團體的不滿,確有事實根據。政制及內地事務局的資料顯示,八名副局長上任一年,出席立法會的次數只有一百五十三次,即人均每月只有一點六次,效果絕不理想,至於其他活動的參與度也極低。政治官員的曝光率超低,市民的認知率亦難免極之不足,說擴大政治委任制並不成功,絕不為過。
○六年七月發表的《進一步發展政治委任制度諮詢文件》,揚言副局長可協助局長制訂政策,跨局/部門協調政策議題,加強與立法會的工作關係(如出席立法會會議為政策作出解釋和辯護、代理局長職責,定期與立法會議員保持聯繫等),與傳媒保持密切聯繫以及與社會團體、各界領袖保持良好溝通,眼睛雪亮的公眾,對副局長的表現不難作出合理的判斷。
相信政府不會輕言放棄政治委任制,以免局長們重返孤家寡人的工作環境。亡羊補牢,政府應該為副局及政助搞培訓班,加強各人對所屬政策範圍的專業知識,必要時可用考試的方式,務求在最短時間內,提高眾人的專業水平。政策局要為眾官員制訂工作指標及評核工作表現的標準,推動各人將勤補拙,盡快達標。
而問責新丁應有敬業樂業的精神,鼓足幹勁,加強與議員、傳媒及社會各界的接觸及對話,從工作中提升實戰能力,更可以了解民意民情,建立良性互動的關係。醜婦終須見家翁,愈怕就愈見鬼。
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