15/07/2009

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副局政助冇用議員促速廢除

副局長及政治助理制度推出一年多以來,先後爆出國籍及薪酬風波、名片事件、畢業禮鬧劇和曲解帳委會報告等醜聞。立法會內務委員會主席劉健儀昨日再力數該制度的三宗罪,點名批評部分副局及政助不熟政策、不到立法會開會和不敢答問題,政府最近還有重用公務員做政治工作的趨勢,顯示整個制度未能達到預期效果。有議員更直斥副局政助制度浪費公帑,要求立即廢除。

劉健儀與內會副主席李華明一同舉行年結記者會,形容行政立法關係在過去一年停滯不前,其中一個原因是本來希望可改善雙方關係的副局政助制度,未能達到預期效果,部分副局根本不熟悉自己的政策範疇,例如與她交往較多的運輸及房屋局副局長邱誠武,本身是個「叻人」,但不代表他熟悉複雜和技術性的交通政策:「一個人幾叻都好,唔識就係唔識。」

劉健儀說,部分副局即使署任局長或代表局長到立法會開會,亦未能完全代入局長的身份和角色,只懂守住局長或局方訂下的框框,對超出預期範圍內的問題,就一概「唔識答」或「唔敢答」,令議員相當氣憤和無奈。例如環境局副局長潘潔早前就因為拒絕交代一項公眾諮詢的時間表,引起各黨派議員不滿,最終要由她以內會主席身份去信政務司司長投訴。

角色及作用均不太清楚

劉健儀又批評部分副局甚少出席立法會會議,政府最近更重新重用公務員進行政策解釋及政治游說工作,例如日前有關迪士尼樂園擴建撥款的經濟發展事務委員會會議,商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭和副局長蘇錦樑就雙雙缺席,改由本身是公務員的常任秘書長負責解畫,令議員相當不滿,未知是否與蘇錦樑早前爆出名片風波而轉趨低調有關。

對於政助的作用和角色,劉健儀和李華明均坦言不太清楚,部分連名字及樣貌都記不起。例如保安局政治助理盧奕基,劉健儀就只記得收過對方的名片,覺得包機事件「處理得好差」,僅此而已。

左閃右避不敢面對公眾

多名來自不同黨派的議員亦認同劉健儀的批評,要求政府檢討甚至廢除整個副局政助制度。劉慧卿批評部分副局甚少出席立法會,即使出席亦左閃右避,不敢面對公眾:「剩低嗰幾位就唔好請喇,請咗嘅冇用就廢咗佢!」陳淑莊批評副局只懂出席公開場合,甚少出席曝光率較低的法案委員會:「好似一到真係做嘢時,就搵番晒啲公務員。」工聯會王國興質疑部分副局「真係唔覺眼,連有乜嘢不足都舉唔出」,要求政府認真檢討和改善,以免浪費納稅人公帑。

蘇錦樑昨日回覆本報查詢,強調局長與副局長有作出分工,否認近月工作減少。潘潔亦強調自己有與局長分工,最近她就多次透過傳媒及實地探訪推廣膠袋稅。

盧奕基自認較少與劉健儀及李華明接觸,但不代表他沒有落力與議員溝通,又強調自己過去一年做過的工作「有排講」,難以簡單舉例說明。邱誠武則舉出多個例子,指出自己有參與政策範疇內多方面工作。

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