審計署早前發表報告，狠批平機會多宗行政混亂及浪費公帑惡行，包括開會出席率低、處理投訴程序混亂、舉辦活動好大喜功、亂買重複和不必要的器材物資等，當中多宗事件更直接涉及鄧爾邦，包括指他經常借各種名義用公費外訪、故意提早行程以便接受當地機構的免費旅遊款待、自行將經濟客位升級做商務客位、入住豪華「大使套房」、違規申領外訪膳食津貼、以及濫用公帑購買人壽保險等。

鄧爾邦其後更被踢爆涉嫌向其他平機會委員隱瞞事件，包括借保密做藉口，未有主動將審計署的報告初稿提交大會討論，到被迫公開時又避重就輕，將委員們蒙在鼓裏。部分委員曾聯手迫使他引咎辭職，但最終未成功。

管理不善嘥公帑要負責

帳委會早前就事件召開了三輪總共長達十四小時的公開聆訊，之後再舉行了三次閉門會議討論結論報告，委員最終一致認定平機會管理層缺乏遵守規條及善用公帑的文化，其中鄧爾邦管理不善、其身不正兼毫無悔意，須為事件負上主要責任，決定「落重藥」對他表示「極度遺憾」。報告將於下月八日立法會暑假休會前最後一次會議上發表。

帳委會在○六年亦曾就嘉亨灣補地價風波，對前屋宇署署長梁展文表示「極度遺憾」，當時帳委會主席黃宜弘指「極度遺憾」已屬最嚴厲的批評用詞，與「譴責」同級。但帳委會在去年的旅發局報告中，對前旅發局總幹事臧明華予以「特別譴責」，比「極度遺憾」及「譴責」更為嚴厲。

有帳委會委員解釋，平機會的混帳事故雖與旅發局不遑多讓，但涉及公帑相對較少，故未有使用當年為臧明華特設的「特別譴責」字眼。

委員又指出，由於鄧爾邦是跟隨其上手的一貫做法購買人壽保險，不像臧明華是自己提出，故毋須要求鄧爾邦退還保費。

高官監管不力逃過譴責

帳委會亦無意就政府當局監管平機會不力作出嚴厲批評，前民政事務局局長何志平及現任政制及內地事務局局長林瑞麟均可逃過譴責。委員解釋，政府遲遲未有更新與平機會簽訂的行政諒解備忘錄，主因是後者堅拒接納政府的部分要求；民政事務局年前亦曾提議分拆平機會的主席及行政總裁職位，因人權團體及部分立法會議員反對才作罷，故難以將鄧爾邦「獨攬大權」的責任完全怪罪政府。

帳委會下月會一併就香港藝術發展局行政混亂及優質教育基金管理不善問題發表報告，對民政事務局及教育局作出批評，但嚴厲程度將會比平機會輕得多。

■記者王國基