11/06/2009

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軍政界:中國軍費還是太少

瑞典的斯德哥爾摩國際和平研究所是國際著名的軍事權威,它在八日出版的《SIPRI年鑑2009》披露,推測二○○八年中國軍費達到八百四十九億美元,僅次於美國,躍居全球第二位。年鑑指中國軍費在過去十年內增長約兩倍,雖然與中國的經濟發展大致成比例增長,但與其「成為(軍事)大國的強烈願望有關」,言外之意,無非是「中國威脅論」。以中國四萬三千億美元的GDP,按北京公布的七百零九億美元軍費,才佔百分之一點六,按美國最誇張的估計一千二百億美元算,也不過百分之二點七,仍低於世界平均線。《SIPRI年鑑》指中國軍費十年內增長約兩倍,好像有悖世界和平發展的潮流;看看俄羅斯從○五年軍費一百九十億美元猛增到○八年五百八十六億美元,三年內飆升三倍多,就知道中國心平氣和。

說到成為軍事大國的強烈願望,那是中國六十年前的心態。為了打贏朝鮮戰爭,一九五一年的軍費為八十億盧布(約二十億美元),佔整個預算的百分之五十二。史太林說這個數字太勉強了,我們甚至在戰爭時期也沒有過這樣高的軍費。現在中國並沒有真正打仗,如今中國有錢,但對國防現代化的需求,投入不算太急迫。不要說資訊化,就連機械化也差得遠,陸軍火炮的自行化不到一半,直升機只有美軍的百分之幾;海軍沒有航母和巡洋艦,沒有兩棲攻擊艦和兩棲指揮艦,艦載飛機是零;空軍沒有戰略轟炸機,大型運輸機奇缺。要想補上這些「短板」,沒有幾千億美元拿不下來。今天中國絕對拿得出幾千億美元,不搞軍備競賽即表示不稱霸。

中國增加軍費的官式答案是用於提高軍人待遇;改善搶險救災裝備及技術培訓;汶川地震恢復重建;軍隊設備更新。其實近年解放軍配備不少高新技術裝備,訓練和演習費用今非昔比,一艘094核潛艇出洋轉一圈花多少億,《SIPRI年鑑》最清楚。