據知情人士向本報爆料,指食環署元朗區部分販管隊人員,夜更巡邏天水圍時「蛇王」情況最嚴重,更持續了數月,連上司也知情,但卻採取「隻眼開隻眼閉」態度。最可笑的是,署方早前安排俗稱「狗仔隊」的服務質素檢定組「捉蛇」,但行動前竟洩漏風聲,且安排政府車輛跟蹤,當然沒有收穫。
元朗出車天水圍歎茶
該隊人員工作時間由下午三時十五分,至晚上十一時四十五分,他們每日三時四十五分左右於元朗福德街登上十六座小巴,之後直驅往天水圍巡邏,通常一行四至五人,另外,主管亦會委派一輛密斗貨車駛到天水圍的公共或私人屋苑「擺位」,實際上沒有任何巡邏任務。
記者在上月十六日跟蹤其中一隊五人的販管隊,他們如常由元朗出發,前往天水圍天祐邨及天瑞邨,期間一直只在「車上巡邏」,沒有落車執勤。到下午四時半左右,車輛駛進天水圍警署停車場,隊員落車到警署飯堂歎茶,司機則將車駛走。
逾一小時後,一行人由警署正門步出,然後分兩隊登上署方的小巴及貨車,再繼續在區內作「車上巡邏」。該輛小巴在六時許,駛到天壇街的食環署車廠,記者在外面實難窺探內裏一二。但據消息人士向本報指出,販管隊職員在車廠一般都是在看電視、閱報,甚至睡覺。
四十五分鐘後,小巴駛出繼續「車上巡邏」。到七時許,兩車一起駛回元朗辦事處,職員亦穿回便服出外晚膳。飯後,即晚上八時十五分,兩車再次出動,其中載有兩名職員的貨車於八時三十五分駛到天業街迴旋處,停留半小時後便駛入車廠,一坐又是個多小時,到十時才駛往天耀邨巴士站落車,但原來只是站在車邊傾談,巡邏亦欠奉,執勤「半粒鐘」至十時三十分,再開車駛回元朗辦事處等收工。
議員轟嚴重浪費公帑
翌日,記者跟蹤另一隊執勤時,在旁聽到一名隊員向貨車司機說:「我哋有啲嘢做,你揸車去第二度兜,照寫番里數就得。」之後五人便乘署方的小巴前往天水圍,期間亦有落車巡邏及向小販作出勸喻,但約一小時後便走進警署歎茶,逗留近一小時後始離開,而小巴則停在私人屋苑候命。
在晚上九時許,接載兩名職員的貨車駛入車廠,至十時十五分才駛抵天耀邨巴士站,與另外兩名職員會合,四人一直站在車輛旁邊傾談,這樣「工作」了半小時,才登車離開返回元朗辦事處等收工。本報連日跟蹤,發現元朗販管隊的蛇王情況極其嚴重,較去年本報揭發九龍區總部販管隊的蛇王情況,更有過之而無不及,事件已惹來其他員工不滿,但卻只敢怒不敢言。
對於本報記者上月直擊元朗區販管隊「蛇王」的那幾天,食環署發言人說,隊員在天水圍執勤時拘捕了無牌小販,以及檢獲小販棄置物品。但發言人卻沒有解釋,職員坐在車上巡邏的原因,只稱除步行巡邏,亦會乘車到小販黑點巡視,而密斗貨車停泊在固定位置,則是為了方便調派工作,而隊員到車廠屬於小休及部署巡邏行動。食環署發言人承認,「狗仔隊」曾經於今年二月在天水圍執勤,但卻沒有提及結果。
立法會議員王國興批評食環署販管隊的「蛇王」歪風,顯示管理層出現問題,署方必須檢討有關巡邏地點、上班及作息時間等安排。王又認為,「車上巡邏」無法有效堵截無牌小販,要求署方立即檢討及徹查,否則「蛇王」事件無日無之發生,嚴重浪費公帑。
屢濫用職權欺善怕惡
食環署職員除經常被揭「蛇王」外,涉及該署的其他醜聞也數之不盡,如濫用職權、監管不力及欺善怕惡等。其中一宗令人髮指的個案發生於去年十月,一名見義勇為的男子,在荃灣區兆和街為一名相熟持牌小販出頭,要求販管隊出示證件,反遭販管隊人員指他搶走證件,妨礙公職人員辦公。該男子後來被控妨礙公職人員執行職務,上月中提訊時獲不提證供起訴,沉冤得雪。
上月底,一名過去十六年來,靠雙手替人擦鞋謀生的七十三歲李伯,在金鐘美利大廈停車場天橋如常擺檔時,突然遭食環署人員指他阻街,連續兩日向他發出傳票,又被指無牌經營,充公鞋箱等工具。事件獲李伯的熟客知悉,為他向法官寫求情信,最終李伯三項罪名只被罰款四百元,但事件卻惹起社會回響,批評食環署選擇性執法。
另外,今年三月,一個三代於西環經營的書報攤,遭販管隊針對式掃蕩,四十分鐘內遭巡查五次,經營報檔的兩母女竟然在一個月內先後接獲兩張告票,這種針對式執法徒惹街坊不滿。
狗仔隊捉蛇成效惹質疑
被食環署員工稱為「狗仔隊」或「東廠」的服務質素檢定組,在二○○○年十月成立,初期有十六人,分行動及支援小組,曾在警察訓練學校學習跟蹤及調查技術等。據食環署網頁顯示,該組主要負責每天巡查該署及服務承辦商提供的各項服務,並會提名表現出色的員工,頒授服務質素檢定獎及嘉許狀,亦以獨立及客觀方式調查員工在工作上的失當行為。
該組成立後,有署方員工擔心會成為「狗仔隊」目標。而「狗仔隊」的調查手法亦曾惹來批評,甚至被轟矯枉過正。如在二○○○年十月,就有兩名販管隊人員享用「下午茶」時間達二十五分鐘,超過所限定的十五分鐘,個案隨即呈交署方跟進調查。
同年十一月,一名負責駕駛販管隊車輛的司機因擔心被「狗仔隊」監察,致經常失眠及出現抑鬱,最後更疑不堪壓力而跳樓自殺。
圖/文:探射燈小組