市場關注內地如何處理影子銀行，近日有報道指人行與中銀監就處理影子銀行的態度出現分歧，人行擔心銀行出盡法寶將貸款從資產負債表上轉移出去，而且不滿中銀監不願加強對銀行與影子銀行交易的監管做法。
人行調查統計司司長盛松成昨表示，影子銀行有不同的定義及概念，社會對其統計及監測仍未完全統一，但可以肯定影子銀行是金融市場上的創新產物，與現在有關的管理、運作都有關連。他續指，除卻要看到影子銀行的積極作用，亦要注意其所帶來的風險，故需要積極引導影子銀行向好的方向發展，監控有關風險，更好地為金融平穩運行和實體經濟發展服務。
人行監控影子銀行之心昭然若揭，惟中銀監對處理影子銀行的態度似乎並非與人行一致。道瓊斯引述消息指，於去年第三季，中銀監正準備推出名為「9號文」的嚴格規定，嚴格限制中資銀行的表外信貸活動，即打擊影子銀行，礙於有銀行家抱怨新規會降低銀行的資本水平，並衝擊銀行利潤，故銀監會大幅減弱新規之力度。
報道續指，此舉加劇了人行與中銀監之間的意見分歧，有傳人行官員憂慮中銀監過於保護銀行，而且不願採取足夠嚴厲的措施對銀行進行監管，甚至有意收回部分移交予中銀監的權力。