內地媒體披露，4萬億元人民幣救市投資項目共四批，中央資金將近陸續下發完，但截至上半年，前四批擴大內需的中央投資項目，仍有442個未開工，其中第一批3個、第二批54個、第三批63個、第四批322個。國家發改委打算全面清查，然後對應開工而未開工項目，或整改不到位項目，採取撤項、收回中央投資、全國通報、削減當地中央投資計劃、暫緩審批項目等懲戒。
面對中央下達的這道金牌，有地方部門表示，項目是否動工，與資金是否短缺、地方財力關係不大，關鍵在於決心。
但數據顯示中央投資項目進展慢，因地方配套資金不足。當然各地財政狀況並不平衡，配套資金不足未必家家如此，相信更接近實際的原因，是財絀與決心皆有不足所致。且看442個未開工項目中，以文化站、計劃生育服務站、救助站、基層派出所等公共服務設施，都是沒錢賺的項目。
西部地區相關項目則集中在學校、污水處理廠、廉租房等民生項目，以及在農村的大量沼氣工程。況且，並非只是西部地區如此，河北、江西、廣東各省都類似。從中暴露在地方政府層面，發展房地產態度積極。
相反，做公共服務設施及民生項目就拖泥帶水、裹足不前。這種情況理應引起警惕，一方面中央如果不盯緊些，這些公共服務設施及民生項目完全有可能爛尾；另一方面像廉租房這樣的民生項目受到拖延，直接影響中央調控樓市的成效。
事實上，從當前揭示的問題不難窺見，中央擲4萬億元人民幣刺激經濟，因為地方未充分配合，刺激經濟運作的實際結果，是錢去得很快，項目做得很慢，效果就是過多的錢去了「打造」泡沫，項目做得慢無法產生提振就業的效應。變成即使中央適時決策，刺激經濟有心直路衝刺，奈何地方卻拖住了後腿。
用腦與手來比喻中央與地方的不協調，就像是腦快手慢，效率終究出問題。更嚴重的是，地方同中央玩「上有政策、下有對策」，玩「耍太極」，玩「軟實力」同中央磨而不合、另搞一套。
從中央決心鐵腕清查，訂下足以「震懾」的懲戒措施，可見腦與手不協調的情勢並不簡單，睇得鬆些就會出亂子，對於經濟管治來說，是不顯山露水的潛在隱患。
Money 18專論
網址：money18.on.cc