《華爾街日報》報道，該報告由史丹福大學胡佛研究所的研究員戴雅門、亞洲協會紐約中心主任夏偉等帶頭撰寫，共收集三十二位知名中國問題學者的意見，這些學者都曾相信中國會邁向自由，但現時憧憬已破滅。戴雅門是香港新民黨主席葉劉淑儀在史丹福求學時的碩士論文指導老師。
警告稱華人被拉攏
報告警告美國政府，中國除試圖滲透，還將目標對準華人社區，拉攏當地華人為中國服務，目的是喚起民眾對北京的同情。報告舉例，中國近年增加駐美官方英語媒體的數目，創造新媒體及成立智庫，卻極力限制美國媒體和智庫進入中國。報告建議華府成立專責辦公室，協助審查中國組織的背景。