北約峰會今日起一連兩天在葡萄牙首都里斯本舉行，將會討論北約未來十年發展新戰略概念，並且磋商建立導彈防禦網等問題。在歐洲部署反導系統上，曾幾何時，俄羅斯是最大的障礙，如今，來自土耳其的阻力和成員國的財困問題，似乎更令人頭痛。
今次峰會，俄羅斯總統梅德韋傑夫亦是座上客。北約盛情邀請他前來里斯本，無非兩個重點：阿富汗戰爭和反導系統，兩者皆需俄羅斯合作。在阿戰上，俄羅斯樂意配合，據報將給北約更大過境便利，運輸軍隊補給前往阿富汗。對於反導系統，俄羅斯仍然疑慮重重。美國前總統布殊提出反導東擴計劃，在波蘭和捷克部署長程導彈防禦系統，俄羅斯擔憂本身核威懾力被削弱，極力反對，現任總統奧巴馬取消計劃，北約改在歐洲部署中程導彈防禦網，聲稱防範「流氓國家」。為了消除俄羅斯猜忌，北約邀其參與反導系統。梅德韋傑夫此行，目的之一就是聽取北約解釋，到底俄羅斯會否獲得平等待遇，其戰略導彈會否受威脅，這些疑問一一有待釐清。梅德韋傑夫已表明，莫斯科需要慎重考慮，看來里斯本峰會未必能拉俄羅斯「入夥」。
即使北約二十八個成員國，在部署反導系統上，也存歧見，土耳其顯然最多質疑。近年國際地位冒升的土耳其，選擇疏遠西方，親近伊朗和敍利亞，北約反導網擺明主要針對伊朗，土耳其總理埃爾多安屢表不悅，他上周在南韓首爾二十國峰會上，向奧巴馬說土耳其對是否部署反導仍未有決定。北約每個成員都有否決權，一國反對，整體計劃便會告吹。土耳其不見得真的會投反對票，埃爾多安要求擁有反導控制權，討價還價，似乎並非沒有商量餘地。
但就算北約達成部署反導系統協議，能否落實亦成疑問。多國在經濟危機中掙扎，債台高築，紛紛削減赤字，就以法英為例，兩國大削國防開支，需要協防節流。反導系統耗資不菲，單是整合雷達和導彈的電腦聯網系統，就要二億英鎊，其他支出可想而知。北約成員國恐怕大多心有餘而力不足。