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曾國衞:修例嚴懲起底不存在以言入罪

網上起底問題在反對修訂《逃犯條例》風波中尤其猖獗,立法會討論政府提交的《2021年個人資料(私隱)(修訂)條例草案》,將起底行為刑事化。政制及內地事務局局長曾國衞在會上強調,修例是針對惡意起底行為,不存在以言入罪。有議員則認為現時政府的公共登記冊成為起底工具,建議日後修例加強規範。另有議員認為未能拘捕在海外發布起底資料的人士,缺乏殺傷力。當局回應指,正全面審視私隱相關法例,預計下年度會推出其他相關的修訂安排。

有關的法案委員會召開首次會議,選出議員麥美娟及容海恩為主席及副主席。麥指出,政府公共登記冊例如土地註冊處土地紀錄、車輛登記號碼查詢等,雖有私隱條例規管用途,但可見仍成為起底工具,認為政府日後應修改法例加強規管。麥又關注大型機構如航空公司載有大量客戶資料,若沒有妥善處理,會令員工輕易取得資料。另一議員梁志祥則關注若然不法之徒在海外發布起底資料,政府會否進行通緝,否則並無殺傷力。

憂未能緝拿海外發布者

政制及內地事務局局長曾國衞表示,在2019年黑暴期間留意到起底者企圖以威嚇手段,令持有相反意見的人士噤聲,受害人終日活在惶恐中,所以香港必須正本清源、對症下藥,立法打擊惡意起底行為。曾駁斥坊間質疑定罪門檻模糊,強調執法時須證明在未經同意下披露他人資料,是意圖或罔顧對他人造成傷害才會構成罪行,認為一般守法市民不會無故披露他人資料,不存在以言入罪。

指難一刀切禁查閱名冊

另外,他指出政府一直有留意個別人士利用或濫用政府名冊,行政長官已責成相關政策局及部門檢視安排及法例,確保可保障市民私隱。但由於不同名冊均有其用途,很難「一刀切」禁止市民查閱名冊。

個人資料私隱專員鍾麗玲回應指,一向會到持有大量資料的機構進行實地考察,了解保安系統及限制員工檢視資料的機制,如有違規情況會發出執行通知要求更正。另外,她指過去只能去信要求網上平台移除起底資料,涉及逾6,000個連結,有70%遵從,另有30%案例只能不停寫信要求移除資料,甚至聯絡海外對口單位要求協助,情況並不理想。鍾指出是次條例草案會列明拒絕移除資料的刑責,相信海外平台日後會更配合。

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