公營屋供應大落後 隨時輪6年

本港大鬧土地荒,住房短缺問題日趨惡化。有智庫公布土地房屋政策研究報告,估計公私營房屋預測供應量遠低預期,房屋供應危機持續。報告指繼去年私樓供應量出現「斷崖式」下跌後,預測未來五年的私樓供應量仍處於谷底徘徊,形同「地陷」格局。至於公營房屋,未來四年仍未達《長遠房屋策略》供應目標,落差高逾三成。有議員狠批供應落後已成常態,又指疫情下市況轉差,公營房屋需求勢必飆升,令短缺情況更嚴重。

該報告指出,去年私樓供應量已急跌,落成量僅有一萬四千個,較前年下跌約三成。智庫留意到私人住宅建築工程由前年下半年開始放緩,無論熟地供應、上蓋工程動工量,以及預售樓花同意書的批出量,均從過去一兩年的高位下跌三成五至五成三;故預測未來五年的私人住宅落成量持續偏低,每年平均僅約一萬六千個單位。報告建議設立由跨界別的政府官員組成中央小組處理土地開發項目。

促設公開平台披露進度

至於公營房屋方面,報告指過去七年的公營房屋供應量沒有一年達到長策目標,累計短缺八萬二千六百個單位,相當於約十一個彩虹邨的單位總數;推算未來四年公營房屋的預計落成量為平均每年近二萬零四百個,料比《長策》所定的供應目標少三成二;報告指出隨後十年預計公屋供應將出現額外六萬多個單位短缺,公屋平均輪候時間很快突破六年大關。

報告同時指出建房土地由改劃至「熟地」的過程亦非一帆風順,檢視了三個分別位於宋皇臺、粉嶺及油塘的公營項目,顯示項目或受改劃後的不同後續程序,如設施及土地清理等而有所延誤。當中宋皇臺道與土瓜灣道交界的一幅「綜合發展區」用地,政府早於二○一四年有意將該地改劃及建成六百伙公營房屋,預計二○二一至二三年間落成,但由於用地上的漁護署動物管理中心被安排在二○二三年前才遷走,令建屋進程未能在改劃用地後隨即開展。智庫建議政府建立公開平台,向公眾披露各個公營房屋項目的進度。

議員倡重組長策督導委會

議員尹兆堅批評公屋供應量長期不達標已司空見慣,但認為私樓未必會出現如上述報告所言的持續供應量跌幅。尹擔憂如今疫情令經濟轉差,令公營房屋需求大增,當供應量始終不足,港人缺房問題更趨惡化。另一議員柯創盛指出,政府增建公營房屋方面進展緩慢,反映多年來無法對症下藥,令房屋問題日積月累,遲早釀成民怨爆發。房委會委員招國偉認為,公營房屋短缺情況較私營嚴重,預料稍後亦難達長策目標,建議當局考慮重組長策督導委員會,重新審視港人房屋需求。

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