棕地養草 工廈閒置 浪費珍土 悖逆民意

反修例風波仍未平息,本港民怨沸騰,當中最「辣㷫」港人便是未能安居。政府經常以土地供應不足作擋箭牌,建屋無期,令不少港人未能有安樂窩。但本報早前動用人力物力,派遣約十名記者搜集資料並往現場航拍視察,找出港九新界多塊未納入發展的棕地、空置工廈及工業邨內閒置土地,證明本港其實「大把土地」可作發展。而近月先後有不同發展商向政府捐贈或借出土地,作興建過渡性房屋,難免惹人懷疑當中存在利益輸送和條件交換等不為人知的「交易」。此外,港府面臨財赤情況下,仍無意叫停耗資六千多億元的「明日大嶼」計劃,亦遭立法會議員狠批,政府不善用現有土地,硬要發展明日大嶼,只是倒錢落海。圖/文:專案組

竹篙灣60公頃靚地 白白荒廢

本報昨日踢爆,香港迪士尼竹篙灣二期六十公頃靚地「養蚊」十年,而面對多年經營錄得虧蝕,加上反修例持續令旅客暴跌,有關珍貴土地可能還要再「曬太陽」多十年八載,土地資源白白浪費。另一邊廂,港府在預計今年將出現十五年來首見赤字,明日大嶼計劃仍勢在必行,被轟儼如畫餅充飢,漠視目前水深火熱的住屋需要。

拖延發展棕地 縱容非法作業

「有好多棕地可以優先處理,但政府歎慢板,又話困難又話發展潛力低,盲目開發人工島或明日大嶼其實係優次不分。」本土研究社成員陳劍青指,該社研究發現新界有一千零二十三公頃棕地未納入現有發展內,政府過往又長期低估土地發展潛力和數量,不善用棕地就盲目發展人工島或明日大嶼,做法並不合理。

「政府如可好好規劃棕地同善用,根本毋須發展明日大嶼。」棕地泛指因農業活動衰落而改作其他用途的前農地,相對平坦、易發展,綠色和平資深項目主任朱江指出,現時新界棕地上潛在甚多問題,例如有非法電子垃圾拆解場,處理從外國進口的有毒電子垃圾,部分更鄰近民居,造成滋擾及污染;政府拖延發展棕地,只是縱容非法作業污染新界鄉郊。他又指綠色和平早前調查發現,發展約四百公頃棕地,估算只需三百三十三億元造價,已可興建約十四萬個公營單位。

除了棕地,現時葵涌、長沙灣及新蒲崗等工業區許多舊式工廈已非從事工業用途,港府亦可重整及善用工業區和工業邨土地改成房屋用途。「唔係空置率與否,主要係土地用途效率問題。」關注工廈房屋問題的社區組織協會社區組織幹事胡加沂指出,政府早年公布的整體工廈空置率只約半成,數字不算高,惟她指出當局以單向問卷調查或資料不足未能反映實況。

胡解釋,關鍵是就算工廈並非空置,不少單位已非作工業用途,例如葵涌、土瓜灣及柴灣角等地區存倉率都有三至四成。至於政府鼓勵業主將工廈改作過渡性房屋亦誘因不足,例如在資助金額、土地用途豁免年期及受惠對象等方面都有所限制,令人卻步。

閒置大埔工業邨旁用地二十年

另外,本港現時有三大工業邨,分別位於大埔、將軍澳和元朗,隨着工業式微,工業邨大都有名無實,部分更有大幅空置土地情況。以大埔工業邨為例,佔地七十六公頃,連同旁邊逾六公頃的閒置地,極具發展潛力。該幅閒置地西面與富善邨為鄰,南面是大埔海濱公園,建成樓宇的話,大部分單位可享無敵海景。該幅閒置地由多個政府部門和機構瓜分,以臨時租約批出。該閒置地屬「政府、機構或社區」用地,只要向城市規劃委員會申請,便可建住宅,政府卻任由這幅地閒置最少二十年。另外,可將較小型的工業區移往大型工業邨內,騰出的工業區便可再重組或重置作建屋用途。

「政府要硬推明日大嶼倒錢落海,即係同香港人過唔去,打香港人荷包。」守護大嶼聯盟召集人謝世傑批評,政府不理反對堅持推行明日大嶼,只恐變反修例風波翻版,謝指如政府發展棕地已可解決住屋問題,根本毋須發展成本屬天價的明日大嶼,促政府撤回。

議員:工廈變中轉屋紓土地荒

立法會議員胡志偉批評,政府在財政赤字當前,更不應以明日大嶼去解決土地不足問題,而是應以《收回土地條例》收回棕地,以及改善活化工廈政策的限制,將工廈變成中轉房屋,令土地供應上短期有所成效。

政府最新公布全港棕地有近一千五百公頃,扣除已納入新發展區及其他發展項目,餘下約七百公頃。發展局發言人表示,發展棕地是八個專責小組建議值得優先推行的土地供應選項之一,規劃署正檢視具較高可能發展潛力的四百五十公頃棕地,評估可適合作公營房屋發展。另城規會過往曾建議改劃多個「工業」地帶作住宅發展,不少工廈已重建為住宅。政府前年重啟活化工廈計劃,並會繼續檢視工廈使用情況。發言人又指,明日大嶼的人工島可創造大片新增土地作整全規劃,是增闢土地的重要措施,現階段工作是爭取展開研究,而在制訂人工島的推展策略時,會顧及其他土地和房屋供應的進度和成效。

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