栗戰書:維護國家安全 對港澳要求一樣

香港反修例爭議持續半年未平息,香港三權即行政、立法及司法被指未有盡責止暴,全國人大委員長栗戰書在人大常委會紀念澳門實施《基本法》二十周年座談會上指,澳門歷任特區行政長官和政府主要官員,立法機關、司法機關主要負責人都由愛國者出任,特區管治團隊中關鍵崗位牢牢地掌握在愛國者手中,真正實現以愛國者為主體的澳人治澳;他又對澳門提出四點希望,包括落實並維護中央的全面管治權,及繼續建立健全維護國家安全機制。他隨後「脫稿」主動提及香港,指香港特區也要好好領會中央精神及憲法,「同時有些工作,中央對香港澳門的要求也是一樣的」。有學者指有關言論儼如「借澳隔空批港」,反映香港三權無力止暴,畏首畏尾兼無膽量解決亂局。

澳早立23條 立會選舉「防獨」

是次座談會於北京人民大會堂舉行,栗戰書、主管港澳事務的國務院副總理韓正、中共中央政治局委員楊潔篪、國務委員兼外長王毅、公安部部長趙克志等出席。

栗戰書在會上發表約四十五分鐘講話,指回歸廿年來,澳門特區全面貫徹實施澳門《基本法》各項規定,堅守「一國」之本,善用「兩制」之利,是繁榮穩定根本,早在二○○九年,澳門特區制訂了《維護國家安全法》,在兩個特區中率先落實《基本法》第二十三條規定的憲制責任;而於二○一六年十一月,人大常委會對香港《基本法》第一百零四條作出解釋後,澳門特區未雨綢繆,「主動修訂立法會選舉制度,增加『防獨』條款,明確規定參選人必須擁護澳門《基本法》、效忠澳門特區」。

外部勢力干預 須堅決遏制

為確保一國兩制不變形及不走樣、全面準確有效實施澳門《基本法》,栗戰書強調要繼續建立健全維護國家安全的制度機制,要以澳門《基本法》廿三條規定為重點,堅決防範和遏制外部勢力干預澳門事務和進行分裂、顛覆、滲透及破壞,同時建立並強化與特區維護國家安全任務相應的執法力量;他又盼望,澳門公職人員既要做知法、懂法的模範者,又要做守法的實踐者。

座談會尾聲時,栗戰書沒有按講稿發言,指自己講的都是澳門,包括中央全面管治權和澳門高度自治權的關係,香港特區也要很好地領會中央精神,領會憲法、中央全面管治權和高度自治權的關係,同時在有些工作方面,中央對香港及澳門的要求也是一樣。

澳三權自覺尊重中央管治權

同場的港澳辦主任張曉明發言時表示,澳門特區行政、立法及司法機關自覺尊重中央對特區的全面管治權,正確處理涉及中央與特區關係的重要問題,自覺維護特首的權力和權威,在特首領導下依法行使職權,確保行政、立法機關既互相配合又互相制約,同時又確保司法機關獨立行使司法權。

多名香港政界人士及學者均認為,中央官員重申一國兩制下中央的全面管治權言論,明顯「講畀香港特區政府聽」,尤其在維護國家安全問題上,香港回歸廿二年在廿三條立法上仍毫無寸進。時事評論員陳雲生指,中央官員的言論明顯是暗諷香港特區政府做得不夠好,畏首畏尾,無心為廿三條立法。

理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強分析,中央官員有關言論有聚焦維護國家安全問題意味,底因是香港於以上問題至今仍未有寸進,及至過去半年的反修例示威,示威者以「光復香港,時代革命」為口號,甚有奪取中央管治權的含義。他認為,假如香港已就廿三條立法,香港特區可運用該法例向示威者發出警告,增加阻嚇性,局面或可受控。

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