探射燈:政府龜速235鄉村鋪光纖 兩年線都未見條

機不離手的年代,上網對港人有如必需品,多條鄉村卻飽受龜速上網之苦。政府在一七年提出資助電訊商,以七億元為十七萬鄉村居民鋪光纖,惟至今未有一條村落實,鋪設網絡無期。在計劃內的大埔布心排村,村民「硬食」電話線上網多年,一個月斷線十次,卻支付較市區高的月費;西貢白腊村更連手機上網亦幾近「零信號」。資訊科技界指電訊固網商在成本效益下,發展鄉村網絡意欲不高,加上政府審批費時,令計劃未能利民。

「如果老公睇緊波,我就未必可以睇到劇。」林太在布心排村居住五年,該村未有光纖固網網絡,戶戶仍使用電話線上網。記者上門測試,平日下午,以通訊事務管理辦公室的網站測速錄得每秒五點六兆比特(Mbps),比市區有電訊商稱光纖骨幹網絡能支援一千Mbps大有落差 ;當其女兒在看卡通時,下載率更只有四萬分之一。她指每晚鄰居下班後,上網更「大塞車」,「有時一套兩個鐘嘅電影要下載四、五個鐘,過夜都試過。」

該村只有一家電訊公司上網計劃,月費約三百元,比市區光纖上網計劃貴三分一,服務卻不見得好,「三、四個月前,試過一個月斷足十次,叫人上嚟整又等好耐,最尾睇完話係電線老化,上唔到網但仍要收錢。」據她了解,村內曾計劃自行鋪設光纖,但因有村民反對煞停。

「睇天氣有時收到有時收唔到」

一七年施政報告提出為鄉郊地方鋪設光纖,由政府以資助形式,提供經濟誘因鼓勵固網商擴展光纖網絡至九個偏遠地區,共二百三十五條鄉村,惠及十七萬人。每家固網商中標的項目亦設有上限,另亦需免費開放至少一半用量予其他固網商使用,達致公平競爭。但有關計劃進展緩慢,合共六個投標計劃在本月上旬才截標。

西貢白腊村同屬計劃覆蓋範圍,劉村長指村民上網一直困難重重,村內連電話信號亦欠妥,現時以電話卡分享無線網絡,「好睇天氣,有時收到有時收唔到。」記者測試下載速度只有一至二Mbps;部分電訊公司更連信號都沒有。他指居住近十年,雖然有固網商查詢村民鋪設光纖網絡意願,最後卻無下文。

「其實駁就好快,係申請掘路,同之後掘路要等好耐。」香港資訊科技商會榮譽會長方保僑指,固網商因鄉郊地方市場小,發展意欲低,「市區拉一幢樓就分分鐘有過千戶,但鄉村啲丁屋得三層,成條村最多夾埋得百幾戶跟住每人可能要夾成一萬蚊去畀掘路,有好多仲要係租客,啲業主又點會理你?」

若再拉線「可能10年都未鋪到」

「曾經有村民見人哋有光纖入屋,想申請光纖,但申請掘路都等咗一年。」西貢區議員李家良批評政府「太慢、太被動」,把責任推卸到私人公司,他指現時資助計劃只限制鋪光纖至村口,若村民日後要拉線需再申請,或令鋪設時間再延長,「咁樣可能十年都未鋪到。」

資訊科技界立法會議員莫乃光認為,計劃原意是好,但推行過程中規劃不周,如商家興趣與實際操作,「政府雖然出八成錢,商家出兩成,但鋪完又要分一半用量畀人,又唔知入村宣傳或者搵客戶會唔會畀人趕,甚至要畀『租』,當中夠唔夠用戶申請,業界都要計數。」他認為政府應加強各部門溝通,又可主動與鄉議局協商,為固網商「開路」。

通訊辦未有正面回應投標情況

通訊辦發言人指,截至截標當日,共收到兩家固網商的建議書,但未有正面回應六個項目各自投標情況。發言人稱正評審建議書,預計可於今年年底完成評審程序及批出相關項目,獲選固網商可開始向有關部門申請相關的許可證,以進行包括掘路、鋪設光纖網絡及海底光纖電纜等工程,預期獲資助鋪設的連接線路可於二一年起,分階段拓展至有關鄉村。

圖:吳啟偉、朱偉坤

文:陳彥婷

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