委員會批政府監管不善 另揭港鐵高層權責不清

【本報訊】沙中線紅磡站獨立調查委員會除調查車站結構外,亦檢討了港鐵及政府的管理問題。委員會發現港鐵高層領導人員監督工程時權責不清,工地應用科技方面亦落伍;而政府的監督及管治更有待改善,委員會建議政府日後委託港鐵進行項目時,應考慮是否適宜繼續採用服務經營權模式。

委員會指出,港鐵委任了三名總經理一同監督沙中線項目,但當中實際只有一人直接負責整體管理,另外兩名總經理與港鐵工程總監僅為從屬的「虛線」關係,導致權責不清,認為有關安排日後「可免則免」。

工地科技落伍 無掩雞籠

報告又指,港鐵先於一○年委聘阿特金斯為詳細設計顧問,禮頓一二年又聘阿特金斯為技術顧問,委員會認為雖無發現利益衝突,但有關可能性確實存在,並非良好做法。

委員會又發現港鐵、承建商及分判商均沒有善用科技,以手提電子裝置有系統地記錄工地數據,特別是沒有用以製備即時品質檢查紀錄,令人驚訝,而且工地出入系統並不可靠,一般訪客可不經保安系統登記或紀錄即可出入。

港鐵:保留追究禮頓權利

在推展鐵路項目事宜上,政府具有多重身份,委員會建議政府審慎考慮在項目中是擔當「客戶」還是「督導者」,若屬後者便須行使權力及承擔責任,日後推展鐵路改善項目,應成立工程項目委員會,提供整體方向。而在委託港鐵進行項目時,應考慮是否適宜採用服務經營權模式,還是恢復以往的擁有權模式,又或可採用「特別用途工具」模式,設立專職董事會及推展機構。最後,委員會建議在十二個月後跟進審計,以便向行政長官匯報報告中的建議已妥為實施,而審計工作應獨立於政府以外進行。

港鐵指歡迎報告調查結果及建議,會改善項目的管理措施,提升工程質量監督,並對禮頓表現感到失望,會保留追究權利。

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