探射燈：三無大廈無掩雞籠 處處人間地獄
本港「三無大廈」數字高企，民政事務總署一一年推出「大廈管理專業顧問服務計劃」及「居民聯絡大使計劃」，協助舊樓成立法團，惟至今僅協助不足一成三無大廈成立業主立案法團，成效不彰。有大廈面對衞生及安全隱患，不但垃圾處處，更成無掩雞籠，南亞漢隨意出入，過去曾發生失竊事件。另有舊樓雖設有法團，惟並無運作，卻因此不符計劃要求，只能靠民間組織協助處理大廈事宜。地區人士及議員批評舊樓支援Hea做，無法解決三無大廈困境，造成社區隱患，浪費公帑。
計劃推出8年 成功個案不足一成
據政府統計，本港無業主立案法團、無任何居民組織及無管理公司的三無大廈，過去五年徘徊在五千多幢。該署自一一年開始推出大廈管理專業顧問服務計劃，委聘物業管理公司免費為舊樓業主提供專業意見及服務，包括招募業主或租客成為居民聯絡大使，長遠協助這些大廈組織法團。該計劃至今成功協助成立四百一十一個業主立案法團，佔全港三無大廈不足一成。
業權複雜難組法團 「唔知要點做」
「承受問題嘅又係我哋，但係冇能力去解決，覺得好無奈。」陳先生早前租住太子一幢樓齡近四十年的三無大廈，自去年大廈清潔工退休後，因沒有法團重新聘請，無人負責清潔工作，大量垃圾雜物堆塞在公眾地方，臭氣沖天，更孳生大量蚊蟲，衞生情況惡劣，他更曾聽聞有南亞漢闖入偷竊的事件。
記者巡視多個舊區，不少居於三無大廈的市民均大吐苦水。有九龍城居民稱，居住大廈業權複雜，加上有多於一個門牌號碼，無法成立業主立案法團，認為政府現行政策欠缺支援。深水埗亦有三無大廈居民指大廈大閘損壞多時，街外人可隨意出入，包括南亞人等，梯間長期囤積垃圾，更曾發生懷疑煙頭燒着垃圾意外和發現針筒等，存治安隱憂。
三無大廈變「無掩雞籠」，部分舊樓雖設有業主立案法團，亦未必見得有管理。在深水埗大南街一幢唐樓居住近五十年的邱女士表示，上址兩年前出現外牆剝落，屋宇署要求有立案法團以進行緊急維修，經多方協助下才成立法團，惟事後該法團從來沒有運作過，有等於無。
邱又指，至今大廈出現許多問題，包括渠務、石屎剝落、天線損毀等。其中邱所住單位外更出現糞渠滲漏，令她困擾多時仍求助無門。她認為舊樓住客對成立法團態度消極，是因為政府欠缺支援：「啲人根本唔知法團要點做，要做啲乜，但政府對我哋完全冇支援！」
「政府講到啲計劃好受歡迎，但其實冇人聽過！」社區前進社區幹事李國權批評，政府對舊樓支援不足，其中居民聯絡大使計劃為義務性質，宣傳只是在大廈內貼通告，居民需要自行交回回條，卻沒有提供遞交方式。而大廈管理專業顧問服務計劃則是外判予私人公司負責，不少街坊皆聞所未聞。
民政署淪紙片人 議員促下放權力
立法會議員林卓廷批評，政府在處理舊樓管理問題上執行力十分薄弱。他認為長遠而言政府應下放權力予有關部門介入大廈的管理事宜，而該署亦應對相關大廈聯絡主任加強培訓，「佢（民政總署）請太多兼職聯絡主任，本身對條例同政策都係一知半解，結果淪為『紙片人』，根本發揮唔到作用。」
民政總署回覆指，針對樓齡超過三十年而沒有任何管理組織的大廈，一一年起推出「居民聯絡大使計劃」。截至一八年底，該計劃已招募逾三千名聯絡大使，透過大使成立近四百個法團。至於聯絡大使就大廈管理事宜的求助個案，該署則無備存。
圖/文：專案組