【本報訊】四千元關愛共享計劃源自本屆政府首份財政預算案的派糖不均。去年本港創下破紀錄的超過一萬一千億元財政儲備，惟財政司司長陳茂波堅持不會全民派錢，僅翻炒前朝舊作，包括綜援及各項福利金出三糧、調高免稅額及注資舊項目，遭市民狠批「孤寒財主」，「全民派錢」之聲不絕於耳，當時亦有民調指該份預算案的評分為近十年來最差，多個政黨更威脅要否決預算案。
陳茂波起初以關愛基金作為擋箭牌，推說會透過基金向未能受惠預算案的人士「補漏拾遺」，但堅拒全民派錢，令外界揶揄關愛基金淪為政府的「補鑊基金」，失去原有意義。事隔約一個月後，陳終敵不過反對聲音跪低，宣布由政府推出「關愛共享計劃」，放棄利用關愛基金補鑊。
不過，有別於一一年的全民派六千元，是次關愛共享計劃須申請人事先申請才可獲得，且涉及差額事宜，例如稅項寬減或租餉寬免不足四千元者亦可申請，被市民批評是複雜難明，加上漏報資料有刑事責任，令市民左右為難。除勞民外，計劃亦甚為傷財，政府估計是次計劃的行政費達三億元，如以四千元計算，將有多七萬五千人受惠。