龍吟虎嘯:取消限制 理順關係

中共中央委員會建議對憲法作出重大修改,將國家主席、副主席任期不得超過兩屆的上限取消,引來眾多批評議論,甚麼「要稱帝」、「要獨裁」、「搞倒退」……這些多是出自意識形態既定立場和「個人攻擊」的皮相之談。最大原因是,有人覺得這一舉措違逆了他們期盼的:中國的政治體制改革應該朝着西方「三權分立」的方向發展。

其實,習中央的這一舉措不過是要理順黨和國家體制在「國家主席任期」問題上的關係,更清楚的表明中國的政治體制改革絕不會走西方之路,而是要始終堅持中國特色社會主義。習中央的這一舉措正是道路自信、制度自信、理論自信和文化自信的表現。

鄧小平推行改革,為的是廢除領導幹部終身制,在各級黨政領導實行任期制;領導幹部在同一崗位上任期不得超過兩屆,這樣的改革在黨政國務系統止於政治局委員、國務院總理、國家主席、國家軍委主席的層面,而中共中央政治局常委、總書記、中央軍委主席則一直無此限,沒有規定。從江澤民開始就是總書記、中央軍委主席、國家主席一肩挑,胡錦濤隨之。很明顯,這樣的安排存在「結構性矛盾」,黨軍最高職務和國家最高職務在任期上並不協調。而中國一直是黨國體制,黨領導一切,在國家最高憲法層面這樣的不一致、不協調很有問題,不能長久,必須理順。

既然黨領導一切,那麼國家主席的任期就只能向總書記「看齊」。當年鄧小平推行任期制、廢除終身制,很多人認為最終會實施到總書記身上,這也是政治體制改革的一項標誌。然而三十多年過去,國內外發生了太多太大的變化,中共更加抗拒西方的政治設計,對所有「集權」指摘完全不在乎,聽蝲蝲蛄叫,還不種莊稼啦?